Нагнетающим духоту

Прошло  в  городе  Новоуральске  гражданское  протестное  собрание-митинг.  Прошло  оно  6  июня.  Прошло  на  Центральной  площади.  Прошло  возле  самого  здания  администрации  города  ровно  напротив  его  центрального  входа.  Прошло  ровно  в  то  время,  когда  чиновничество  заканчивает  работу  и  расходится  по  домам.  Ушло  с  тех  пор  две  недели  времени,  но  все  устроилось  так,  что  как  бы  нашего  митинга  и  не  было  в  новейшей  истории  Новоуральска   -  слаженно  властвующий  в  городе  вне  конституционных  рамок  номенклатурный  корпоративчик  в  упор  его  не  увидел.  А  если  что  и  было, то  не  разберешь  что.  Вот  единственное  то,  чем  соблаговолили  информировать  свою  общественность  о  прошедшем  митинге  машковско-белоусовские  СМИ  (других  печатных,  показывающих  и  говорящих  на  поверку  оказалось,  что  и  нет,  хотя  интервьюирующих  и  снимающих  на  митинге  было  даже  чуть  ли  не  больше,  чем  самих  участников!).  Газета  "Нейва"  12  числом  июня  в  рубрике  мэра  Машкова  "Время  конкретных  дел"  спесиво   протявкала  о  митинге  в  статье  за  подписью  Евгения  Серебрякова  "Проблемы  есть,  есть  и  решения".

на  снимке  мэр  Машков

      И  всё.  Другой  -  вразумительной  -  информации  нет  (в  интернет-поисковиках  тоже  ничего  вразумительного  практически  нет,  кроме  моего  предыдущего  сообщения).  А  уж,  по  крайней  мере,  резолюция-обращение  нашего  митинга  была  отправлена  в  СМИ  и  во  все  уровни  власти.  Что  ж,  значит,  нет  у  нас  вовсе  никаких  СМИ.  Это  -  установленный  факт.  И  ответов  не  будет  никаких  из  властных  уровней,  как  не  было  их  после  прошлогоднего  митинга  7  июня  2012 года,  отписки  не  в  счет.
  Меж  тем  власть  борзовеет  и,  борзовея,  укрепляется.  13  июня  2013  года  завершилось  инициированное  мэром  Машковым  формирование  Общественной  палаты  Новоуральска,  в состав  которой  вошли,  скажем  так,  самые  что  ни  на  есть  лояльные  из  самых  делами  доказавших  этой  власти  свою  лояльность  людей.  В  состав  ее  вошли  24  человека.  Гражданских  активистов,  разумеется,  в  этом  списке  нет:  ни  защитников  Театра  оперетты,  ни  протестующих  против  разгрома  55-й  школы,  ни  против  разгрома  УЭХК  -  интересы  и  позиции  граждан  и  подданных  не  совпадают:  одни  привыкли  к  комфорту  жития  по  понятиям,  других  это  достало:  требуют  и  пробуют  жить  по  закону.  Едва  ли  б  сами  они  по  своей  воле,  без  команды  полезли  сюда,  в  эту  палату  -  институтишко-то,  понятно,  совершенно  никчемный,  так  -  имитация  народовластия  в  авторитарном  режиме  и  ничего  сверх.
  Также  уже  после  митинга  городские  власти  не  преминули  почествовать  одного  из  самых  преуспевших  во  рвении  проводников  корпоративной  политики  разгрома  УЭХК  директора  разделительного  производства  В.  Раева.  Об  этом  тоже  сообщила  городу  газета  "Нейва".

 
   Не  так  давно,  5  мая  2013  года,  группа  гражданских  активистов,  бывших  работников  УЭХК,  отправила  в  адрес  этого  свежеиспеченного  "почетного  гражданина  города"  "Открытое  письмо".  Ответов  нет,  причем  не  получено  пока  даже  и  отписок.  Полагаю,  что  и  не  будет.  Наверное,  это  новая  тактика  корпоративной  вертикали.  А,  может,  просто  сейчас  этим  людям  не  до  этого  -  конструкция  их  кормилицы,  коррупционной  вертикали,  вот-вот  развалится,  надо  срочно  ее  укреплять.  Письмо  довольно  основательное  и  обстоятельное,  для  вдумчивого  чтения,  и,  на  мой  взгляд,  очень  познавательное,  настоятельно  рекомендую  почитать.

                                                     ОТКРЫТОЕ  ПИСЬМО

                                                        Председателю  комиссии  по  вопросам  установления,
                                                        выплаты   и  перерасчету  дополнительного  ежемесячного
                                                        пожизненного  материального  обеспечения  работникам
                                                        ОАО "Уральский  электрохимический  комбинат"  Раеву В.В.

                                                        г. Новоуральск,  ул. Дзержинского, д. 2

                                                        Копия  Председателю  ОКП-123  ОАО "Уральский 
                                                        электрохимический  комбинат"  Мельникову  Б. В.

                                                        г. Новоуральск, ул. Дзержинского, д. 2

   Вадим  Васильевич!
   В  шестом  номере  "Нашей  городской  газеты"  за  этот  год  была  опубликована  информационная  статья  Колосовой  В. И.  "Чиновник  Росатома  выше  Президента?"  с  пометкой  "И  такое  у  нас  иногда  случается".  В  данной  статье  Колосова  В. И.  привела  пример  бездушного  отношения  чиновников  ГК  "Росатом"  (далее  -  Росатом)  и  руководства  ОАО  "УЭХК"  (далее  -  УЭХК)  к  судьбе  своих  бывших  работников,  ныне  пенсионеров,  к  их  законному  праву  на  получение  ДМО  в  соответствие  с  Указом  Президента  РФ  Путина  В. В.  от  23  августа  2000  года  № 1563  (далее  -  Указ  Президента).  В  нашей  теперешней  России,  в  частности,  в  руководстве  УЭХК  и  Росатома  (ранее  в  Минатом),  это  не  случай,  а  система.

   Мы,  группа пенсионеров,  бывших  работников  технологического  цеха 45,  лаборатории 28 отдела 13  и  Группы  хранения  спецпродукции  отдела 7,  обращались  к  Вам,  как Председателю  комиссии  (приказ N° 272 от 11.03.2011 г.)  по  вопросам  установления, выплаты  и  перерасчету  ДМО  работникам  УЭХК,  с просьбой  признать  за  нами  право  на получение  ДМО  в  соответствии  с  Указом  Президента.  

   В  процессе  переписки  между  нами  и  руководством  УЭХК  (в  Вашем  лице),  выяснилась неприглядная,  на  наш  взгляд,  позиция  Ваша  и  руководства  комбината.  Все  наши обращения,  а  еще  раньше  обращение  бывшей  работницы  цеха  54  Колосовой В.И.  о признании  за  нами  права  на  ДМО,  наталкивались  на  глухую  стену.  Мы  получали натуральные  отписки.  В  этих  ответах,  все  работы,  проводимые  на  УЭХК  до  1989 г.  по обогащению  гексафторида  урана  до  «оружейной»  концентрации (90%  по изотопу  U-235) для  производства  металлического  урана  в  цехе 70,  а  также  работы,  проводимые  с  1995 г. по  настоящее  время  по  утилизации  высокообогащённого  оружейного  урана  (программа ВОУ-НОУ),  не  отнесены  к  работам,  перечисленным,  соответственно,  в пункте  2  и  пункте  5  прилагаемого  к  Указу  Президента  РФ  «Перечня  видов  деятельности, осуществляемой  в  организациях  и  воинских  частях,  входящих  в  состав  ядерного оружейного  комплекса  Российской  Федерации,  участие  в  которой  дает  право  на получение  социальной  поддержки».

Вы  не  нашли  в  себе  смелости  признать  нашу  правоту  в  этом  вопросе,  а  «прикрылись» разъяснениями  руководства  Росатома.

Ещё  в  2001  году  руководству  УЭХК,  была  дана  установка  от  Минатома  -  не признавать  работы  по  обогащению  гексафторида  урана,  а  также  работы  по  утилизации высокообогащённого  оружейного  урана,  подпадающие  под  Указ  Президента  РФ.  А  это уже  сработала  "система"!

Смысл  этой  "системы"  объясняется  просто.

Вы  помните,  что  во  время  существования  СССР  работники  атомной  промышленности за  работу  во  вредных  и  особо  вредных  условиях  труда  при  выходе  на  заслуженный отдых  получали  достойную  пенсию.  И  это  было  справедливо.  Они  отдавали  государству лучшую  часть  своей  жизни,  молодость  и  здоровье.  Тогда  работники  УЭХК,  теряя здоровье  от  негативного  воздействия  радиационного  излучения  в  основных  цехах, «ковали  оборонный  щит»  нашей страны,  производили  делящиеся  материалы  для  ядерных боеприпасов  и  зарядов.  И  пенсия  в  размере  132,  154  или  176  рублей  в  зависимости  от стажа  (по  тем  временам  это  были  большие  деньги)  обеспечивала  им  достойную старость!  После  распада  СССР  по  непонятным  причинам  для  всех  пенсионеров  атомной  промышленности,  их  заслуги  перед  государством  были  забыты  и  их  пенсии резко  обесценились  в  денежном  эквиваленте.  Все  их  пенсии  приравняли  к  обычным «гражданским»  пенсиям  (как  при  работах  на  свежем  воздухе).  А  это  уже  было  не справедливо!  Получилось  элементарное  наплевательское  отношение  к  человеку  труда, который  своим  трудом  и  ценою  своего  здоровья  создавал  этот  «ядерный  оборонный щит»  Родины.  Можно,  конечно,  сослаться  на  изменение  экономического  и внешнеполитического  положения  страны  после  распада  СССР,  но,  согласитесь,  это  не снимает  вину  с  руководства  государства  в  ухудшении  материального  положения пенсионеров  атомной  промышленности  в  целом  и  пенсионеров  УЭХК  в  частности.

И  вот  23  августа  2000  года,  Президент  РФ  Путин  В.В.  издаёт  исторический  для  всех работников  ЯОК  атомной  промышленности  Указ  № 1563  «О  неотложных  мерах социальной  поддержки  специалистов  ядерного  оружейного  комплекса  РФ».  Этим  же Указом  утверждается  «Перечень  видов  деятельности  в  области  ЯОК  РФ ....участие  в которых  дает  право  на  получение  социальной  поддержки»  (далее - Перечень).  Этим Перечнем  были  охвачены  практически  все  работы  по  производству  ядерного  оружия  и его  утилизации.  Это  были  хорошие  и  благие  намерения  Президента  Путина  В.В.,  как гаранта  Конституции  РФ  по  восстановлению  справедливости,  заботе  о  своем  народе,  в частности, о  работниках  ЯОК.  В  пункте  2  данного  Перечня  записано:  «Производство делящихся  материалов,  радиоактивных веществ,  источников  ионизирующих  излучений  для ядерных  зарядов  и  (или)  ядерных  боеприпасов,  обращение  с  ними  на  всех  этапах жизненного  цикла».  Ещё  раз  обращаем  Ваше  внимание  на  текст  -  «Производство делящихся  материалов  на  всех  этапах  жизненного  цикла».  Это  в  полной  мере  относится к  разделительному  производству.  Справка:  По  определению,  приведенному  в «Федеральных  нормах  и  правилах  в  области  использования  атомной  энергии» (утверждены  постановлением  Федеральной  службы  по  экологическому,  технологическому и  атомному  надзору  от  4  октября  2004 г . № 5):  делящиеся  материалы  -  это  ядерные материалы,  содержащие  уран-233,  уран-235,  плутоний-239,  плутоний-241  или  любая комбинация  этих  радионуклидов.  Под  это  определение  не  подпадают:

а)  необлучённый  природный  уран  или  обеднённый  уран,

б) природный  уран  или  обеднённый  уран,  облученный  только  в  реакторах  на  тепловых нейтронах.

Из  данного  определения  следует,  что  высокообогащённый  гексафторид  урана  (90%), который  получали  до  1989  года  на  УЭХК  в  процессе  обогащения  его  для  изготовления ядерных  зарядов,  подпадает  под  это  определение.

   Напоминаем  Вам,  хоть  Вы,  как  мы  предполагаем,  все  это  знаете,  ход  дальнейших  событий.  В  Указе  Президент  РФ  Путин  В. В.  поручает  Правительству  РФ  (п.п. а)  и  б)  п.3):
   -  утвердить  положение  о  порядке  установления,  выплаты  и  индексации  ДМО;
   -  определить  источники  выплаты  дополнительного  обеспечения  и  осуществить  в  установленном  порядке  выделение  средств  на  его  выплату.
   Постановлением  Правительства  РФ  от  22. 02. 2001 г.  № 145  (в  редакции  Постановлений  Правительства  РФ  от  15. 11. 2002 г.  № 827 (Д),  от  01. 09. 2005 г.  № 549,  от  15. 07. 2009 г.  № 566,  от  13. 05. 2010 г. № 328)  утверждено  "Положение  об  установлении,  выплате,  перерасчете  и  индексации  размера  дополнительного  ежемесячного  пожизненного  материального  обеспечения  гражданам,  осуществлявшим  трудовую  деятельность  в  организациях,  осуществляющих  виды  деятельности  в  области  ядерного  оружейного  комплекса  Российской  Федерации, ...,  при  выходе  на  трудовую  пенсию"  (далее  -  Положение). 

   В  пункте  2  Постановления  от  22.02.2001г.  № 145  указано:  «Министерству  РФ  по атомной  энергии  по  согласованию  с  Министерством  финансов  РФ  предусматривать выделение  в  2001  году  и  в  последующие  годы  средств  из  целевого  бюджетного  фонда Министерства  РФ  по  атомной  энергии  для  обеспечения  выплаты  дополнительного ежемесячного  пожизненного  материального  обеспечения  гражданам,  осуществлявшим трудовую  деятельность  в  организациях  ЯОК  РФ,  включая  расходы  по  организации указанной  работы».

   Для  координации  работ  по  реализации  Указа  Президента  и  выполнению Постановления  Правительства  РФ  в  Министерстве  по  атомной  энергии  был  выпущен приказ  № 156  от  21.03.2001 года  «О  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  от  23  августа  2000 г.  № 1563  (приказ имеется на комбинате).  В  этом  приказе тогдашний  Министр  по  атомной  энергии  Адамов  Е.А.  утвердил  состав  постоянно действующей  Комиссии  по  вопросам  установления,  выплаты  и  перерасчета  ДМО работникам,  осуществляющим  до  выхода  на  государственную  пенсию  трудовую деятельность  в  организациях,  включенных  в  перечень  организаций  и  воинских  частей, входящих  в  состав  ядерного  оружейного  комплекса  Российской  Федерации. Председателем  комиссии  был  назначен  заместитель  Министра  Каменский И.М.  Министр обязал  руководителя  Департамента  отраслевой  экономики  и  планирования  Мартьянова А.А.  предусматривать  выделение  средств  на  соответствующий  год  для  финансирования расходов  на  выплату  ДМО  в  соответствии  с  Правилами  финансирования  (пункт 2 Постановления)  из  целевого  бюджетного  фонда  Министерства  РФ  по  атомной  энергии.

   В  пункте  7  приказа  руководителям  организаций  ядерного  оружейного  комплекса  (в ЯОК  входил  и  УЭХК)  предписывалось:
   -  создать  и  утвердить приказом  состав  постоянно  действующей  в  организации  Комиссии  по  вопросам  ДМО;
   -  подготовить  и  утвердить  по  своим  организациям  конкретизированные  перечни  подразделений,  профессий  и  должностей,  где  выполняются  (выполнялись)  виды  работ,  оговоренных  в  перечне  видов  деятельности,  осуществляемых  в  организациях  и  в  воинских  частях,  входящих  в  состав  ядерного оружейного  комплекса  РФ,  участие  в  которой  дает  право  на  получение  социальной  поддержки  в  соответствии  с  Указом;
   -   представить  в  департаменты  по  подчиненности  до  01. 04. 2001  года  данные  расчетной  численности  работников,  вышедших  на  пенсию  и  отдельно  пенсионеров,  продолжающих  трудовую  деятельность,  на  которых  по  состоянию  на  01. 01. 2001 года  распросраняется  действие  Указа  президента.

   Контроль  за  выполнением  этого  приказа  был  возложен  на  Первого  заместителя Министра  Рябева  Л. Д.,  который  в  инструктивном  письме  (№ 03-1777  от  09.04.2001г.) руководителям  Департаментов  организаций  ядерного  оружейного  комплекса  разъяснил, что  «Основным  критерием  для  включения  тех  или  иных  подразделений,  а  также профессий  и  должностей  работников  в  указанный  перечень  является  требование  Указа Президента  РФ  от  23 августа  2000 года  № 1563  о  том,  что  социальная  поддержка предоставляется  специалистам,  то  есть  квалифицированным  работникам,  непосредственно занятым  на  выполнении  видов  деятельности,  оговоренных  Указом.  Работники вспомогательных  и  обслуживающих  подразделений,  и  подразделения,  не  участвующие  в основном  технологическом  процессе  при  выполнении  видов  деятельности,  определенных Указом,  в  перечень  включаться  не  должны».  Из  данного  письма  следует,  что  в  перечни не  должны  включатся,  например,  такие  подразделения  комбината  как,  цеха  26, 32, 33, 34, 35,  отделы  1, 2, 3, 4...9, 10  и  им  подобные.

   Обратите  внимание,  как  видно  из  всех  приведенных  выше  документов,  а  это нормативно-правовые  акты,  в  них  нет  требования  об  исключении  работ  и  профессий разделительного  производства  из  проектов  перечней  и  в  подготавливаемых  расчетах численности  пенсионеров  предприятий  и  организаций.

   Надеемся,  что  для  Вас  не  новость,  что  непосредственность  участия  той  или  иной категории  работников  в  видах  деятельности  определяется  технологическими  процессами указанной  деятельности,  утверждаемыми  в  установленном  порядке.  При  этом технологические  процессы  характеризуются  как  совокупность  действий,  направленных  на материальные  объекты  (материалы,  продукты  производства  и  т.д.)  с  целью  их  полезного преобразования  в  готовую  продукцию  или  изделия.  Наличие  в  период  с  начала пятидесятых  годов  по  конец  1988  года  самостоятельных  технологических  процессов, утвержденных  для  производства  высокообогащённого  оружейного  гексафторида  урана  в технологических  цехах  разделительного  производства  (конечная  стадия  его  получения - КИУ  цеха 45)  для  последующей  передачи  его  на  специальную  установку  в  ХМЦ - 70  для получения  из  него  металлического  урана,  не  отрицает,  а  наоборот,  подтверждает  факт наличия  технологической  взаимосвязи  этих  процессов.

   Исходя  из  выше  приведенного,  вытекает  следующее:  работа  по  обогащению гексафторида  урана  в  технологических  цехах  24,45, 53 и 54  до  оружейной  концентрации являлась  основной,  а  полученный  на  установке  в  КИУ-45  продукт,  высокообогащённый оружейный  гексафторид  урана  (ГФУ ВОУ 90%),  являлся  основной  составной  частью получения  металлического  оружейного  урана  в  ХМЦ - 70.  От  результата  работы  цехов разделительного  производства  по  технологическим  процессам  и  плановым  заданиям, разработанными  в  отделе  25,  зависел  конечный  результат  выпуска  продукта  установки  в ХМЦ - 70.  Это  свидетельствует  о  непосредственной  занятости  работников технологических  служб  этих  цехов,  в  технологическом  процессе,  подпадающем  под  пункт 2  Перечня,  как  основного  «этапа  жизненного  цикла».

   В  одном  из  «Информационных  листков»  УЭХК  того  времени  (в 2001г.  это  было официальным  печатным  изданием  УЭХК,  подлинник  сохранен)  было  следующее  сообщение:

   «Наверное,  значительную  часть  работников  и  пенсионеров  комбината  волнует  проблема социальной  поддержки  специалистов  ядерного  оружейного  комплекса.  Речь  идет  об  Указе  Президента  № 1563  от  23.08.2000  «О  неотложных  мерах  социальной  поддержки специалистов  ядерного  оружейного  комплекса  РФ».  В  развитие  этого  Указа Правительством  Российской  Федерации  утверждён  Перечень  организаций,  входящих  в состав  ядерно-оружейного  комплекса  Российской  Федерации.  С учетом  того,  что  до  1989 года  комбинат  выпускал  делящиеся  материалы  для  ядерных  боеприпасов,  он  также  вошёл в  перечень  организаций  ЯОК.

   22  февраля  т.г.  Постановлением  Правительства  утверждён  порядок  установления,  выплаты  и  перерасчета  дополнительного  ежемесячного  материального  обеспечения  при выходе  на  государственную  пенсию.  Размер  материального  пособия  зависит  от  стажа работы,  размера  заработной  платы  и  условий  труда  и  ограничен  20-кратным  размером минимальной  пенсии  по  старости  (на  сегодня  это  4040  руб.)

   По  указанию  Министерства  на  предприятии  подготовлен  Перечень  должностей  и профессий  работников,  которые  участвовали  в  производстве  делящихся  материалов.  Этот перечень  направлен  на  рассмотрение  в  Министерство».

   На  УЭХК  был  составлен  отвечающий  требованиям  Приказа  № 156  проект  перечня профессий  и  работ  с  учетом  разделительного  и  химико-металлургического  производства  и  направлен  в  Комиссию  Минатома  для  согласования.  Вы  это  подтвердили  22  февраля 2012 года  на  встрече  с  Вами,  а  также  с  представителем  ОКП-123  Тарасовым С.Г., начальником  Управления   персоналом  Дудиным  А. Б.  и  руководителем  группы  по пенсиям  и  пособиям  Бурдаевой  Ю.В.  Перечень  получился  объёмным.  Это  подтверждается  тем,  что,  к примеру,  список  профессий  и  должностей  по  ЦЗЛ  (список отдела  16,  который  оставлен  в  перечне  после  корректировки)  насчитывает  35  позиций. Такое  впечатление,  что  в  отделе  16  все  работники  от  начальника  ЦЗЛ  до  последнего лаборанта  занимались  «производством  делящихся  материалов ...  для  ядерных  зарядов  и обращались  с  ними  на  всех  этапах  жизненного  цикла».  По  цеху  45  был  составлен  такой же  большой  список,  по  принципу  «пиши  всех  -  лишних  уберут». При  составлении списков  не  учли  требование  о  «непосредственно  занятых  в  технологическом  процессе получения  делящихся  материалов». И  вот,  предположительно  к  1 апреля  2001 года  (см. требование  пункта  7  приказа  № 156)  в  Комиссию  Минатома  организациями  ЯОК  были направлены  на  согласование  такие  проекты  перечней  и  расчёты  численности  работников,  на  которых  распространяется  действие  Указа  Президента  РФ.

   Предполагаем,  что  после  рассмотрения  и  анализа,  присланных  организациями  ЯОК перечней  и  расчётов,  в  Минатоме  пришли  к  выводу,  что  число  претендентов  на  ДМО, по  мнению  чиновников,  слишком  велико,  а  это  повлечет  за  собой  отчисление  больших сумм  «из  целевого  бюджетного  фонда  Министерства  РФ  по  атомной  энергии»  на выплаты  ДМО.  В  свете  этого  и  было  принято  не  популярное  для  многих  работников ЯОК  решение.  Чиновникам  Минатома  нужно  было  как-то  сократить  число  пенсионеров имеющих  право  на  ДМО,  а  для  этой  цели  и  решили  не  относить  работы  по  обогащению  гексафторида  урана  (разделительное  производство)  к  видам  деятельности, подпадающим  под  действие  Указа  Президента  РФ.  Другого  объяснения  всему  этому  нет, и  не  может  быть.  Тем  самым,  господа  чиновники  из  Министерства  практически перечеркнули  благие  намерения  Президента.

   Проект  перечня  УЭХК  вернули  на  доработку  с  сопроводительным  письмом  на  имя Генерального  директора  УЭХК  Кнутарева  А.П.  Это  письмо  Руководителя  Департамента ядерно-топливного  цикла  Шидловского  В.В.  (№ 6-10/х~494  от  11.04.2001 г).  Вот  его  текст (без  купюр):

   Уважаемый  Анатолий  Петрович!

Департамент  не  может  утвердить  подготовленный  Вами  перечень  должностей  и профессий,  на  которые  распространяется  действие  Указа  Президента  № 1563  от  23 августа  2000  года  для  переработки.

Как  известно  разделительные  производства  отрасли  не  включены  в  перечень предприятий  ЯОК.  Включение  УЭХК  в  этот  перечень  обосновывалось  наличием  до  1988 г.  химико-металлургического  производства,  продукция,  которого  использовалась  в ЯО.

Поэтому  предлагаю  ограничить  перечень  только  работниками  этого  производства, непосредственно  принимавшими  участие  в  выпуске  конечного  продукта  цеха  70.

Руководитель                                    подпись                                Шидловский   В.В.

   Видно  господин  Шидловский  В.В.  «не  вникал  в  суть»,  коль  подписал  такое  письмо.  Да и  зачем  вникать  -  ему  дали  установку  сообщить  «как  известно»,  что  он  и  сделал. Одновременно  появляется  и  предложение  ограничить  перечень.  Вообще-то  данное  письмо  носит  рекомендательный  характер,  а  не  приказной,  и  этому  тоже  есть  свое объяснение,  о  котором  мы  скажем  дальше.  Естественно  возникают  вопросы.  Что означает  "как  известно,  разделительные  производства  не  включены  в  перечень предприятий  ЯОК"?  Это  кому  известно?  На  каких  основаниях  разделительные  производства  не должны  включатся  в  перечень?  Где  документы,  подтверждающие  это?

   Мы  не  думаем,  что  чиновник  Шидловский  В.В.  (в  то  время  -  Зам.  Председателя центральной  комиссии  Министерства)  мог  без  команды  «сверху»  или  хотя  бы  без согласования  с  господином  Каменских  И.М.,  («главным  специалистом»  по  тому,  как,  где и  в  каком  объеме  надо  применять  Указ  Президента)  направить  такое  письмо  на  УЭХК. Вот  тут  и  начала  работать  «система»,  начали  работать  ведомственные  интересы,  которые чиновником  Каменским  И.М.  были  поставлены  выше  президентского  Указа.  В дополнение  к  этому  хотелось  бы  огласить  еще  одно  очень  интересное  письмо  господина Шидловского  В.В.  Это  письмо  за  № 6-10/х-493  от  11.04.2001г.,  разосланное  уже  на  СХК (г. Северск),  ГХК  (г. Железногорск),  ПО «Маяк» (г. Озёрск)  и  к  нам  на  УЭХК.  На  этих предприятиях  тоже  имеется  разделительное  производство.  Обратите  внимание:  у  этих  двух  писем  дата  регистрации  одна  и  номера  один  за  другим.  Этим  письмом  чиновник Шидловский  В.В.  также  разъясняет,  какие  заводы  (производства)  на  предприятиях  ДЯТЦ следует  отнести  «к  заводам,  осуществлявшим  виды  деятельности,  утверждённые  Указом Президента».  На  УЭХК  это  -  участок  по  производству  высокообогащенного  урана  цеха 70;  Служба  хранения,  транспортировки  делящихся  материалов;  ЦЗЛ,  обеспечивающая контроль  качества  продукции.  Как  видите  о  разделительном  производстве,  нет  ни  слова. Разъясняет,  что  в  перечисленных  подразделениях  комбинатов  к  работникам, осуществляющим  виды  деятельности,  утвержденные  Указом  «следует  относить  работников,  непосредственно  занятых  в  технологическом  процессе  получения  делящихся материалов  и  изделий  из  них  для  создания  ядерного  оружия».  А  как,  по-вашему, высокообогащённый  гексафторид  урана  является  «делящимся  материалом»  или  нет?  (из справочной  информации - да).  А  из  обоих  писем  Шидловского  следует,  что  не  является, коль  из  них  исключено  разделительное  производство.  А  вот  чего  он  не  забыл  указать  во втором  письме,  так  это  то,  что  «к  персоналу,  обеспечивающему  ведение  технологического  процесса,  также  следует  отнести  начальников  цехов  и  их  заместителей (технологов  цехов),  начальников  лабораторий  и  их  заместителей,  руководителей  ОТК (БТК)  заводов  и  их  заместителей,  директоров  заводов,  главных  инженеров  заводов  и  их заместителей,  генеральных  директоров  комбинатов  (директоров),  главных  инженеров комбинатов  и  их  заместителей».  Вообще,  вывод  один:  себя  любимые  чиновники  не забыли.  При  любом  раскладе  руководство  «в  дамках»,  хоть  будет  в  перечне присутствовать  разделительное  производство,  хоть  нет.

   В  суде  первой  инстанции  (Новоуральский  городской суд,  гражданское  дело  №2-1063/2012,  председательствующий  судья  Гречущева  Т.В.)  мы  просили  суд,  согласно положениям  статьи  57  ГПК  РФ,  «оказать  содействие  в  собирании  и  истребовании доказательств»  т.е.  в  документальном  подтверждении  об  исключении  разделительного производства  из  перечней,  и  обязать  Росатом,  предоставить  эти  документы  и  ещё  ряд доказательных  документов.  Но чиновники  Росатома  игнорировали  запрос  суда  и документов,  устанавливающих  причину  неотнесения  разделительного  производства  под Указ  Президента  РФ  Путина  В.В.,  не  предоставили.  Тем  самым  они  нарушили  часть 2 статьи  24  Конституции  Российской  Федерации,  в  которой  установлено,  что  органы государственной  власти  и  органы  местного  самоуправления,  их  должностные  лица обязаны  обеспечить  каждому  возможность  ознакомления  с  документами  и  материалами, непосредственно  затрагивающими  его  права  и  свободы,  если  иное  не  предусмотрено законом.  А  суд  первой  инстанции  не  настоял  на  предоставлении  запрошенных доказательных  документов,  «тем  самым  изначально  встав  на  сторону  ответчиков,  нарушая положения  статей  12  и  57  ГПК РФ».  (Апелляционная  жалоба  по  гражданскому  делу  № 2-1063/2012).

   В  процессе  судебного  разбирательства  по  нашему  гражданскому  делу,  Директором  по персоналу  ГК  «Росатом»  Булавиновым Д. В.  на  имя  судьи  Новоуральского  городского  суда Гречущевой Т.В.  было  направлено  потрясающее  письмо  (№1-11.1/34583  от  14.09.2012г.).  В  этом  письме  господин  Булавинов  Д. В.,  только  через  11,5  лет  после письма  Шидловского  В.В.  уже  в  сентябре  2012  года  сообщает,  что  (дословно  из  письма) «...руководитель  Департамента  ядерно-топливного  цикла  Шидловский  В.В.  в  рамках предоставленных  ему  полномочий  разъяснил,  что  действие  Указа  Президента  РФ  от  23 августа  2000  года  № 1563  не  распространяется  на  разделительные  производства  отрасли, в  связи  с  тем,  что  в  рамках  этих  производств  не  производится  продукция,  которая используется  в  ядерном  оружии».  Вот  так!  Ни  больше-ни меньше!!!  Как  Вам,  Вадим Васильевич,  такое  разъяснение?  Продукция  не  производится  и  не  используется,  а  Указ  не  распространяется  и  всё  тут!  Указ  Президента  -  не  указ  для  чиновников  «Росатома»! Хотелось  бы  услышать  ответ  этих  господ  чиновников,  да  и  Ваш  тоже,  на  вопрос.  Если гексафторид  урана  не  является  таковым,  то  из  чего  же  изготовлялся  оружейный металлический  уран  в  течение  почти  сорока  лет?  Похоже,  «из  ничего»?  Это  равносильно испечь  хлеб  «из  ничего»  (без  муки).  Сплошной  абсурд!  И  что  же  -  Шидловский В.В.  сам всё  это  придумал?  Конечно  же,  нет.  Он  просто  «крайний»!  Здесь  сработала  «система».  А  Булавинов  Д.В.,  как  представитель  этой  системы,  продолжил  лгать  в  своём  письме, направленном  в  суд.

   Значит,  цеха  разделительного  производства  УЭХК  на  протяжении  почти  четырех десятков  лет,  начиная  с  1949  года  до  1988  года  включительно,  не  производили  методом разделения  изотопов  высокообогащённый  гексафторид  урана,  из  которого  в  химико- металлургическом  цехе  комбината  получали  оружейный  металлический  уран.  Значит, награды,  полученные  комбинатом  в  1954  году  («Орден  Ленина»  за  успешное  выполнение правительственного  задания  по  освоению  промышленного  выпуска  высокообогащённого урана  и  совершенствование  разделительной  технологии)  и  в  1971  году  (орден Октябрьской  Революции  за  успешное  выполнение  плана  и  социалистических  обязательств  восьмой  пятилетки  и  организацию  производства  новой  техники,  за  создание первого  в  мире  завода  по  переработке  урана  на  основе  центрифужной  технологии, который  в  1964  году  был  выведен  на  полную  мощность),  вручены  «ни  за  что»?  За  всю историю  существования  УЭХК  многим  сотрудникам  комбината  были  присвоены  звания лауреатов  различных  премий  и  вручены  государственные  награды  (в  том  числе  и  Вам):

24  сотрудника  -  Лауреаты  Ленинской  премии;

45  сотрудников  -  Лауреаты  Государственной  премии;

5  человек  были  удостоены  звания  «Героя  социалистического  труда»  с  вручением  золотой медали  «Серп  и  Молот»;

52  человека  были  награждены  «Орденом  Ленина»;

20  человек  награждены  орденом  Октябрьской  Революции;

335  человек  награждены  орденом  Трудового  Красного  Знамени;

16  человек  награждены  орденом  Трудовой  Славы  II  степени;

102  человека  награждены  орденом  Трудовой  Славы  III  степени;

9  человек  награждены  орденом  Дружбы  народов;

302  человека  награждены  орденом  «Знак  Почета»;

И  многие  другие  награды.

   Справка.  Информация  о  заслугах  комбината  и  его работников  взята  с  официального  сайта  УЭХК  по  состоянию  на  10. 02. 2013 г.

   Насколько  мы  понимаем,  столь  высокая  оценка  деятельности  нашего  предприятия  и  его сотрудников  (в  том  числе,  и  Ваша)  -  это  заслуга  не  столько  работников  одного  отдельно взятого  участка  химико-металлургического  цеха  комбината,  а,  в  большей  мере,  заслуга всех  работников  комбината  и  в  основном  работников  цехов  разделительного производства.  В  юбилейных  буклетах,  а  именно:  «Отдел  25  -  50 лет  (1948-1998)»  и «Отдел  25  -  60 лет  (1948-2008)»,  в  составлении  которых  Вы  принимали непосредственное  участие,  описаны  все  этапы  развития  и  становления  разделительного производства,  его  достижения  и  победы,  какие  заслуженные  работники  принимали  в этом  участие.  Вы  это  не  можете  отрицать!

   Откорректированный  по  «предложению»  Шидловского В.В.  проект  «Перечня  производств, работ  и  профессий  УЭХК...»  (№ 40/1442)  был  подготовлен.  Правда,  при  корректировке перечня  не  убрали  из  заголовка  таблицы  название  «Переработка  высокообогащённого гексафторида  урана,..»,  хотя  такие  работы  и  профессии,  связанные  с  ней,  из  перечня были  исключены.  Председатель  комиссии  Обыдённов  А.П.  этот  проект  подписал,  а  после  одобрения  на  центральной  Комиссии  Министерства  Генеральный  директор «УЭХК»  Кнутарев А.П.  его  утвердил  15.12.2003г.

   Итак,  как  было  сказано  выше,  в  Перечне  к  Указу  Президента  записано  «на  всех  этапах жизненного  цикла»,  а  жизненный  цикл  производства  ядерных  зарядов  или  ядерных боеприпасов  включает  в  себя  самый  главный,  самый  трудоёмкий  и  длительный  процесс -  это  процесс  по  обогащению  гексафторида  урана  изотопом  урана-235  до  оружейной концентрации  -  90%.  Именно  технология  обогащения  урана,  воплощающая  в  себе  высшие  достижения  науки  и  техники  в  областях  физики  твердого  тела,  химии, термодинамики  газовых  сред,  являлась  центральной  стадией  производства  оружейного урана.  Собственно,  именно  из-за  чрезвычайной  сложности  этого  процесса  сегодня,  спустя  70  лет  после  открытия  цепной  ядерной  реакции,  не  так  много  стран  имеют ядерное  оружие.  Можно  получить  металлический  уран  из  природного  урана,  но  ядерный заряд  из  него  не  получится.  Только  выполнив  работу  по  обогащению  гексафторида  урана до  оружейной  кондиции,  можно  получить  оружейный  металлический  уран,  пригодный для  изготовления  компонентов  ядерного  оружия.  На  таком  производстве  трудились  и сейчас  трудятся  высококвалифицированные  специалисты,  от  знаний  и  опыта  которых зависело  качество  выпускаемого  в  то  время  высокообогащённого  оружейного  гексафторида  урана,  а  также  ядерная,  радиационная  и  промышленная  безопасность. Прописная  истина,  а  чиновники  Минатома  и  руководители  комбината  это  не  признают!

   В  2003  году  тогдашние  руководители  УЭХК  -  Генеральный  директор  Кнутарев  А.П., Главный  инженер  Обыдённов  А.П.,  он  же  в  то  время  Председатель  комиссии  по вопросам  ДМО,  а  также  и  Вы,  Вадим  Васильевич,  будучи  тогда  Начальником разделительного  производства  (как  один  из  основных  авторов  перечня  по  комбинату)  в угоду  чиновников  Министерства  по  атомной  энергии,  подписывая  и  утверждая  «урезанный»  перечень, предали  комбинат,  предали  более  чем  полувековую  его  историю,  предали  работников  разделительного  производства,  именно  настоящих  "специалистов  ядерного  оружейного  комплекса  Российской Федерации". Вы,  руководители  самого крупного  в  мире  комбината  по  разделению  изотопов  урана,  первенца  по  выпуску высокообогащённого  гексафторида  урана,  из  которого  изготовили  металлический  уран  для первого  ядерного  заряда,  не  смогли,  а  может  быть,  и  это  вернее  всего,  под  давлением руководства  Минатома,  не  имели  особого  желания,  отстоять  право  своих  работников  на ДМО.

   Исключив  из  Перечня  комбината  работы  и  профессии  разделительного  производства, руководители  Росатома  приняли  такое  же  решение  и  в  отношении  работ  и  профессий, подпадающих  под  пункт  5  Перечня,  утвержденного  Указом  Президента  РФ.  Зачем лишние  претенденты  на  ДМО.
   В  этом  пункте  предусмотрен  вид  деятельности,  дающей  право  на  получение  ДМО:  "Утилизация  делящихся  материалов,  радиоактивных  веществ,  источников  ионизирующих  излучений  из  состава  ядерных  зарядов  после  их  демонтажа  как  в  целях  долговременного  хранения,  так  и  в  целях  полного  выведения  их  из  ядерной  оружейной  сферы".

   Утилизация  (переработка)  высокообогащённого  урана  в  низкообогащённый  - многоэтапный  процесс.  Вы  точно  знаете,  что  основными  этапами  процесса  переработки (утилизации)  высокообогащённого  оружейного  урана  (ВОУ)  с  концентрацией  изотопа            U-235  -  90%  в  низкообогащённый  уран  (НОУ)  с  концентрацией  изотопа  U-235  -  4,5% для  топлива  атомных  станций  являются:

-  демонтаж  ВОУ-компонентов  из  ядерных  боеголовок;

-  ВОУ-компоненты,  извлечённые  из  демонтированных  ядерных  боеголовок, перерабатывают  в  металлическую  стружку.  Эту  стружку  отправляют  в  установку окисления,  где,  сгорая,  она  превращается  в  закись-окись  высокообогащённого  урана, которую  затем  направляют  на  экстракционную  очистку;

-  при  экстракционной  очистке  из  закиси-окиси  высокообогащённого  урана  удаляются загрязняющие  примеси.  Очищенная  закись-окись  направляется  на  установку  фторирования;

-   на  установке  фторирования  порошок  закись-окись  ВОУ  фторируется  в  пламенных реакторах.  В  результате  получается  высокообогащённый  (90%)  гексафторид  урана;

-   высокообогащённый  (90%)  гексафторид  урана  поступает  на  участок  узла  смешения,  где  в  газовой  фазе  смешивается  с  гексафторидом  урана,  обогащённым  до  1,5%  по  изотопу урана-235  и  в  результате  этого  технологического  процесса  получается  низкообогащённый (НОУ)  гексафторид  урана  с  обогащением  ~ 4,5%;

-   низкообогащённый  уран  помещается  в  транспортные  контейнеры  и отправляется заказчику  -  американской фирме «USEC».

   В  ОАО  «УЭХК»  указанный  технологический  процесс  выполняется  с  этапа  поступления высокообогащённого  оружейного  (90%)  гексафторида  урана  на  участок  узла  смешения,  где в  газовой  фазе  он  смешивается  с  гексафторидом  урана,  обогащённым  до  1,5%  по  изотопу урана-235  и  в  результате  этого  технологического  процесса  получается  низкообогащённый (НОУ)  гексафторид  урана  с  обогащением  ~ 4,5%.

   Из  указанного  выше  следует  что,  на  этапе  помещения  низкообогащённого  урана  в транспортные  контейнеры  и  отправки  его  заказчику  -  американской  фирме  «USEC»  и  заканчивается  процесс  утилизации  высокообогащенного  оружейного  урана  в  низкообогащенный  уран  для  топливных  сборок  для  американских  АЭС.
   С  1995  года  по  настоящее  время  на  УЭХК  выполняются  работы  по  промышленной переработке  делящихся  материалов  из  состава  ядерных  зарядов  после  их  демонтажа  в рамках  межправительственного  российско-американского  соглашения  об  использовании высокообогащённого  оружейного  урана  (ВОУ),  извлечённого  из  ядерных  зарядов  и боеприпасов.

   Это  отражено  на  официальном  сайте  ОАО  «УЭХК»  (www.ueip.ru),  а  также  еще  в  ряде официальных  и  публичных  документах.  Работы  по  переработке  ВОУ  в  НОУ  были  начаты  в  соответствии  с  приказом  Директора  комбината  В.Ф.  Корнилова  от  17.01.1995г. № 1с  «О  промышленной  переработке  ВОУ  в  НОУ».

Данный  приказ  предписывал,  что  (выписка  из  приказа):

«В соответствии с приказом Министра № 128 от 31.03.94 и контракта №: (ХХХХХ) от
14.01.94:   
   -  Приступить к промышленной переработке ВОУ в НОУ в январе 1995года;
   -  Цехам 45, 53, 54 проводить переработку в соответствии с плановыми заданиями;  

   -  Отделу 25, цехам 45, 53 изготавливать гексафторид урана согласно инструкции «Порядок включения и выключения схем очистки и смешения гексафторида урана и ведения технологического процесса» (ИП 25.167-94).»

   Из  преамбулы  приказа  видно,  что  первоисточником  команды  на  выполнение  переработки  ВОУ  в  НОУ  на  УЭХК  был  приказ  Министра  по  атомной  энергии  № 128  от  31.03.94г.  После  выполнения  ряда  мероприятий  такая  работа  на  комбинате  в  цехах  45, 53, 54  и  в  отделе 25  началась.  Надо  ли  Вам  рассказывать  об  этих  событиях,  Вы  же тогда  принимали  самое  непосредственное  участие  в  организации  этих  работ.  Вы  все  это прекрасно  помните.

   И  вот  мы,  полагая,  что  выполняемая  нами  на  комбинате  вышеуказанная  работа подпадает  под  пункт  5  Перечня  и  дает  нам  право,  при  наличии  соответствующих условий,  перечисленных  в  пункте  2  Указа  Президента  РФ № 1563,  на  получение  ДМО при  выходе  на  заслуженный  отдых,  обратились  к  Вам  -  Председателю  комиссии  по ДМО.  Но  как  уже  было  сказано  выше,  нам  в  этом  было  отказано  со  ссылкой  на  письмо (№ 1-4.2/39414  от  07.11.2011 г.)  директора  Департамента  промышленности  ядерных боеприпасов  Егорова А.А..  Можно  предположить,  что  и  этот  чиновник  (как  Шидловский) подписал  свое  письмо,  похоже,  не  читая  его,  а  может  быть,  и  сознательно  искажая информацию  по  технологии  утилизации  делящихся  материалов,  извлеченных  из демонтированных  российских  ядерных  боеприпасов.  Вот  выдержка  из  этого  письма:

   «Высокообогащённый уран (ВОУ), утилизируется с целью длительного хранения на специальных складах.

   По мере необходимости ВОУ со склада передается на радиохимическую переработку с целью очистки от радиогенных и химических примесей закиси-окиси урана, предназначенной для изготовления ядерного топлива для энергоустановок оборонного и гражданского назначения (судовые установки, исследовательские реакторы, АЭС с реакторами на быстрых нейтронах).

Часть закиси-окиси используется для выполнения контракта ВОУ-НОУ с целью получения ядерного топлива для коммерческих АЭС.

Таким образом, переработка ВОУ в закись-окись является завершающей частью утилизации, проводимой в целях вывода ВОУ из сферы ядерного оружейного комплекса.

Технологии дальнейшего использования закиси-окиси ВОУ не могут быть отнесены к видам деятельности, установленных Указом Президента РФ № 1563».

   В  качестве  комментария  к  этому  письму  следует  сказать  то,  что  написанное  в  нём  есть либо  полная,  либо  частичная  ложь,  никак  не  соотносящаяся  с  самим  процессом утилизации  оружейного  урана,  ни  с  сутью  российско-американского  Соглашения  по  «ВОУ - НОУ».  УЭХК  с  самого  начала  работы  в  рамках  российско-американского Соглашения  являлся  и  до  сих  пор  является  основным  предприятием  по  разбавлению ВОУ.  На  УЭХК  была  создана  технология  переработки  оружейного  урана  в низкообогащённый  уран.  Эта  технология  запатентована  в  России  и  в  США  (патент РФ № 2057377)  и  успешно  применяется  на  комбинате.  А  Вы,  господин  Раёв,  кстати,  являетесь одним  из  авторов  этого  патента.

   В  одном  из  интервью  тогдашний  Министр  по  атомной  энергии  Михайлов  В.Н.  сказал следующее:  «Десятки  лет  разделительное  производство  на  комбинатах  ЯОК  страны непрерывно  нарабатывало  металлический  ВОУ,  которым  начинялись  все  новые боеголовки.  В  одни  годы  их  делали  больше,  в  другие  -  меньше.  Выслужившие  свой  срок ядерные  заряды  снимали  и  демонтировали.  Но  «делящиеся  материалы»  (металлический ВОУ)  не  уничтожались.  До  заключения  Соглашения  «ВОУ- НОУ»  их («делящиеся материалы»)  просто  перегружали  в  новые,  более  совершенные  боеголовки».

   В  пункте 1  статьи 1  Постановления  Правительства  РФ  от  25 августа 1993 г. № 862 указано  (дословно  по  тексту),  что  «Российская  Сторона  обеспечивает,  что высокообогащённый  уран  (ВОУ),  извлеченный  из  ядерного  оружия  в  соответствии  с Соглашением,  окисляется,  фторируется  и  соответственно  смешивается  с  природным ураном  или  с  сырьевым  низкообогащённым  ураном  (НОУ)  для  получения  в  качестве конечного  продукта  НОУ  со  степенью  обогащения  по  урану-235  менее  5  процентов». Правительство  РФ  и  Минатом  обеспечивает  многоэтапное  проведение  процесса утилизации  высокообогащённого  оружейного  урана,  а  какой-то  чиновник  Егоров  взял  и урезал  процесс  вывода  ВОУ  из  сферы  ЯОК,  до  стадии  получения  закиси-окиси.  Он  что, по  должности  выше  Министра  или  Председателя  Правительства,  чтобы  вот  так, самовольно  отменять  Постановление.  Поэтому  утверждение,  что  высокообогащённый оружейный  уран  по  программе  ВОУ- НОУ,  «утилизируется  с  целью  длительного  хранения  на  специальных  складах»  и  что  «переработка  ВОУ  в  закись-окись  является завершающей  частью  утилизации,  проводимой  в  целях  вывода  ВОУ  из  сферы  ядерного оружейного  комплекса»  -  полная  ложь.

   Очередная  ложь  и  в  том,  что  полученная  пресловутая  закись-окись  предназначена  для изготовления  ядерного  топлива  для  энергоустановок  оборонного  и  гражданского назначения.  Мы  говорим  о  конкретных  500-х  тоннах  оружейного  урана  подлежащего утилизации  по  российско-американскому  Соглашению.  В  пункте  2  статьи  1  этого  же Постановления  указано,  «что  подпадающий  под  действие  Соглашения  ВОУ  извлекается  из  ядерного  оружия  и  что  именно  этот  ВОУ  поступает  в  установку  по  окислению  и подвергается  там  окислению  и  то,  что  заявленное  количество  ВОУ  подвергается смешиванию  до  состояния  НОУ».  Это  означает  только  одно,  что  если  по  Соглашению необходимо  утилизировать  500 тонн  оружейного  урана,  то  в  результате  конечной процедуры  разбавления  должно  получиться  эквивалентное  количество  НОУ  (примерно  в 30-ти  кратном  увеличении). Поэтому  ни  о  какой  закиси-окиси,  предназначенной  для изготовления  топлива  для  судовых  установок,  исследовательских  реакторов  и  для реакторов  на  быстрых  нейтронах,  не  может  быть  и  речи!  За  этим  строго  следят американские  наблюдатели  на  каждом  этапе  утилизации,  от  демонтажа  ядерных боеголовок  до  момента  отгрузки  НОУ  на  УЭХК,  а  также  на  СХК  и  ЭХЗ.

   Мы  можем  представить  ещё  ряд  официальных  документов,  подтверждающих  нашу правоту  в  том,  что  процесс  обогащения  урана  до  оружейной  концентрации  является основным  этапом  в  производстве  делящихся  материалов,  а  процесс  утилизации высокообогащённого  оружейного  урана  включает  в  себя  и  процесс  его  разбавления.  А все  эти  работы  подпадают  под  пункты  2  и  5  Перечня  к  Указу  Президента  РФ.

   А  чиновники  Росатома  и  руководители  УЭХК,  в  том  числе  и  Вы,  господин  Раёв, продолжаете  настаивать  на  обратном.  В  судебных  процессах  (гражданские  дела  № 2-1062/2012,  № 2-1063/2012,  № 2-1064/2012  по  нашим  искам),  принимали  участие представители  ответчика  ОАО  «УЭХК»  господа  Кпимовских  В.В.  и  Глазунов С.А.,  а также  госпожа  Арланцева  Е.В.

   С  госпожой  Арланцевой  мы  не  были  знакомы,  а  вот  с  господами  Глазуновым  С.А.  и Кпимовских  В.В.  знакомы  давно.  Климовских  В.В.  знаем  больше  25  лет,  практически  с начала  работы  его  в  отделе  25.  Вернее  знали  его  как  честнейшего  и  добропорядочного  человека,  хозяина  своего  слова,  как  профессионала  своего  дела,  имевшего  заслуженный авторитет.  Но  руководство  комбината,  куда  входите  и  Вы,  как  директор  разделительного производства  УЭХК,  как  Председатель  комиссии  по  ДМО,  его  «сломали».  Вы  всё сделали,  чтобы  сделать  его  «крайним».  Вы  дали  ему  установку  не  признавать  иск любыми  путями.  И  он  выполнил  эту  установку.  Было  стыдно  на  него  смотреть,  когда он,  в  суде,  краснея  и  бледнея,  говорил  всякую  ложь,  которой  он  в  купе  с  другим  вашим представителем  (Глазуновым С.А.)  вводил  суд  в  заблуждение.  Это  всё  отражено  в возражениях  УЭХК  на  наши  апелляционные  жалобы,  в  протоколах  судебных  заседаний по  гражданским  делам  указанных  выше  в  Новоуральском  городском  суде  и  в  Областном суде  г. Екатеринбурга.  То,  что  суды  были  введены  в  «заблуждение»  подтверждается содержанием  Решения  судьи  Гречущевой  Т.В.  и  апелляционного  определения  областного суда  под  председательством  судьи  Игнатьева  В.И.

   К  примеру,  это  информация  о  неиспользовании  на  комбинате  патента,  одним  из авторов  которого  он  является  (кстати,  вместе  с  Вами,  и  вы  все  шестеро  авторов  по настоящее  время  получаете  ежегодное  вознаграждение  за  использование  этого  патента  на УЭХК).  Это  и  искаженная  информация  по  лицензии  (№ ГН-03-115-2575  от  30.12.2011г., сроком  действия  до  30.12.2016г.),  в  которой,  с  его  слов,  пункт 1.2.4  записан  как  бы случайно.  В  данном  пункте  записано,  что  комбинату,  в  рамках  разрешенного (лицензированного)  вида  деятельности,  разрешается:  «Переработка  высокообогащённого оружейного  урана  в  низкообогащённый  уран  (в  соответствии  с  постановлением Правительства  РФ  от  25.08.1993г.  № 861)».  Это  разрешение  по  пункту  1.2.4  выдано  на конкретную  работу,  проводимую  в  ОАО  «УЭХК»,  причем  со  ссылкой  на  постановление Правительства.  А  если  нет  высокообогащённого  оружейного  урана,  значит,  и  нет  таких работ  на  комбинате.  А  как  оформляется  лицензия,  Вы  знаете.  И  этот  пункт  включён  в лицензию  по  заявке  комбината.  Тогда  к  Вам  и  вашему  представителю  вопрос:  что  же  мы  тогда  делали  и  всё  ещё  делаем  на  установке  узла  смешения  в  цехе  45?  Если  не разбавляем  оружейный  ВОУ  до  НОУ,  значит, комбинат  занимается  какой-то  «подпольной деятельностью»!  В  лицензии  нет  других  разрешающих  определений!  А  то,  что  в  цехе  45 проводятся  работы  с  оружейным  ураном  отражено  и  в  Акте  санитарно-эпидемиологической  оценки,  оформленном  Региональным  управлением  № 31  ФМБА России.  В  нём  записано:  «Цех  45  занимается  производством ...  и  переработкой высокообогащённого  оружейного  урана  с  массовой  долей  изотопа  урана-235  не  более 97%  в  низкообогащённый  уран  не  более  5%».

   Вот  выдержка  из  протокола  судебного  заседания:

  «На вопрос председательствующего к представителю ответчика (Кпимовских В.В.): Происходит утилизация урана, обогащенного выше 20%?

-  Есть патент, он охватывает все части переработки урана, которая производится на разных комбинатах, проводят очистку до такой степени, чтобы по химическому содержанию невозможно было понять состав боеголовки.

На вопрос председательствующего к представителю ответчика (Кпимовских В.В.): Есть исходный продукт - ядерная боеголовка, конечный продукт какой?

-  Закись-окись, это 90% уран».

   Как-то  комментировать  эту  чушь  просто  глупо,  да  и  не  имеет  смысла,  и  так  всё  понятно  с  такими  «спецами».  Ну  как  тут  не  скажешь:  ему  про  Фому,  а  он,  про  Ерему. Для  суда  это  сошло,  «приняли  за  чистую  монету».  Небольшая  информация,  к энергетическому  НОУ  для  ядерного  топлива  для  американских  АЭС  получаемому  из  ВОУ,  предъявляются  высокие  требования  по  чистоте.  Он  должен  по  своим характеристикам  полностью  соответствовать  требованиям  стандартной  спецификации ASTM С996-96.  В  нем,  в  энергетическом  НОУ,  в частности,  должно  быть  гарантировано определённое  содержание  плутония,  нептуния,  изотопов  урана-232,  234,  и  236  и  т.д. Исходя  из  этих  требований,  в  технологическую  схему  перевода  оружейного высокообогащённого  урана  из  металла  в  его  гексафторид  и  разбавления  его  ураном  с низким  содержанием  изотопа  урана-235  включили  дополнительную  операцию   - экстракционную  очистку  оксидов  высокообогащённого  урана  от  плутония,  нептуния, продуктов  распада  нуклидов  и  других  загрязняющих  примесей.  Вот  откуда  появилась  и для  чего  проводится  чистка.  Следует  отметить,  что  только  сведения  об  устройстве ядерных  боеприпасов  до  сих  пор  строго  засекречены  во  всех  странах,  а  не  о  химическом составе.  А  что  до  легирующих  добавок,  то  для  убедительности  приводим ответ  (консультацию)  Бекмана  Игоря  Николаевича  доктора  химических  наук,  профессора Московского  государственного  университета  имени  М.В.  Ломоносова:

   "Добрый день Виктор Иванович и Валерий Борисович!

На Ваши вопросы сразу трудно ответить, поскольку в ядерных урановых и/или плутониевых зарядах разного назначения используются разные сплавы и разные легирующие добавки.

Поскольку уран и особенно плутоний обладают очень плохими механическими свойствами, коррозионно и термически нестойки, то в чистом виде они никогда не используются ни в оружии, ни в реакторном топливе.

Металлический уран до плавления (1132,4°) имеет три кристаллографические модификации. При комнатной температуре устойчива ромбическая a-фаза, которая состоит из «гофрированных» атомных слоёв. В пределах слоёв, атомы тесно связаны, в то время, как прочность связей между атомами смежных слоёв намного слабее. Такая слоистая структура резко осложняет обращение с ураном. В интервале 668-775°существует (3-уран, тоже со слоистой структурой. При температуре выше 775° образуется у-уран с объёмноцентрированной кубической решёткой. Только такой уран и можно обрабатывать. Но при комнатной температуре, при которой работают токарные станки, такой фазы нет! Мужики нашли выход в том, что стали сплавлять уран с молибденом. Молибден стабилизирует у-фазу при комнатной температуре, а у-уран намного мягче и более ковкий, чем хрупкие а- и (3-фазы. Добавка, естественно, ухудшает ядерно-взрывные свойства урана, но зато позволяет получать изделие требуемой формы и эта форма, не разрушаясь, сохраняется при любой температуре. Кроме того, уран химически активен и быстро корродирует во влажной атмосфере, что создает проблемы при хранении. Для повышения коррозионной стойкости урана в него добавляют примеси железа, алюминия, кремния, а иногда и углерода. Такие сплавы обладают мелкозернистой структурой и повышенными, по сравнению с нелегированным ураном, механическими свойствами.

Выбор легирующего элемента определяется его ядерными свойствами, в частности, он должен иметь малые поперечные сечения поглощения нейтронов. Наиболее высокими механическими свойствами обладают трехкомпонентные (тройные) сплавы, легированные Мо и Nb, Мо и Zr, Мо и Ti, Nb и Zr. Тройные сплавы по прочности не уступают высокопрочным легированным сталям. Однако они чаще используются в реакторном топливе, чем в оружии.

Ещё большее значение имеет разработка сплавов плутония, поскольку физико-механические свойства плутония гораздо хуже, чем урана.

Но это - общие замечания. Добавок и сплавов много, к тому же по ходу развития производства оружия они сильно менялись. Даже в одном устройстве может использоваться несколько видов урана разного состава. Вот вкратце и вся информация как Вы и просили.
Всего  хорошего,  Игорь  Н.  Бекман."

   Даже  журналистов  обвинили  в  искажении  информации.  На  одном  из  заседаний  суду было  предъявлен  номер  еженедельного  корпоративного  издания  газеты  УЭХК  «Диалог УЭХК»  (от 05.10.2012г.),  в  котором  опубликовано  интервью  Генерального  директора комбината  относительно  переработки  высокообогащённого  оружейного  урана  по Соглашению  России  и  США.  На  что  был  дан  ответ:  «Статью  писали  журналисты,  СМИ исказили  информацию».  На  ходатайство  истцов  о  приобщении  газеты  к  материалам  дела, ответчики  заявили:  «Мы  возражаем  относительно  приобщения,  это  всего  лишь  мнение журналиста».  Значит,  господин  Белоусов  в  интервью  сказал  одно,  а  эти  журналисты  всё переврали?  Но  ведь  с  Вами  этот  «фокус  не  прошел»,  эти  журналисты  "не  смогли  бы» исказить  ваши  слова  в  печати,  т.к.  есть  видеозапись  Вашего  интервью  в  мае  2012  года  в  санатории  «Зелёный  мыс"  на  встрече  с  руководителем  делегации  США  Денни  Пауэлом.  Вы  же,  руководители  всех  рангов,  на  всех  встречах,  собраниях,  брифингах, подведении  итогов  постоянно  и  помпезно  твердили  и  твердите  одно  и  то  же,  что  на УЭХК  перерабатывается  высокообогащённый  оружейный  уран,  и  таким  образом, выполняется  программа  утилизации  и  нераспространения  ядерного  оружия.  А  как  дело дошло  до  ДМО  за  эти  работы  -  так сразу  -  это  всё  журналисты  исказили.  Ну,  молодцы!

   Вот  и  опять  начала  работать  «система»,  опять  начали  работать  ведомственные  интересы. И  так  везде  и  во  всём,  нагромождение  лжи  и  искажение  фактов.  Та,  первая  ложь  по разделительному  производству,  заставляет  чиновников  от  Росатома  для  защиты замаранной  «чести  мундира»,  хотя,  о  какой  чести  мундира  в  данном  случае  идёт  речь, выдавать  следующую  ложь  о  реализации  программы  «ВОУ-НОУ».

   А  с  госпожой  Арланцевой  вообще  смех.  Нашли  «ответчика-специалиста».  Как  она  сама сказала  «я  не  специалист».  И  этот  «неспециалист»  (кстати,  юрист  по  образованию) выдала  (по тексту):  «...В целях обеспечения эффективной адресной социальной поддержки специалистов, которые осуществляли деятельность в области ядерного оружейного комплекса РФ, законодателем было принято решение о введении ДМО, издан Указ Президента РФ № 1563».  Не грамотно!  Законодатель,  а  это  в  Российской  Федерации  2-х палатный Парламент,  решение  о  ДМО  не  принимал!!!

   На  наш  запрос  о  предоставлении  ряда  документов  (как  было  сказано  выше)  ответчица отказалась  представлять  эти  документы,  ссылаясь  на  то,  что  в  них  содержатся  сведения составляющую  служебную  тайну.  Вообще-то  в  Российской  Федерации  имеется  только  два закона,  ограничивающих  публичное  исследование,  изучение  и  приобщение  документов  к материалам  дела.  Это  Закон РФ  от  21.07.1993г.  N° 5485-1  «О  государственной  тайне»  и Федеральный закон от 29.07.2004г.  № 98-ФЗ  «О коммерческой тайне».  Ну  и  что,  что  нет закона  о  служебной  тайне,  она  его  придумает,  главное,  чтобы  был  результат  -  отказ  в ДМО.  Вообще,  пришла  школьница  на  урок,  не  выучив  домашнее  задание.  Стыдно  за комбинат,  если  в  Юридическом  отделе  работают  такие  «специалисты».  Но  вот  что  самое интересное,  суды  это  приняли.  Какой  напрашивается  вывод?  А  вывод  таков,  что возможно,  везде  был  применён  мощный  административный  ресурс  ГК  «Росатом».  Для достижения  поставленной  задачи  любые  средства  хороши.  Это  в  полной  мере  относится в  сложившейся  ситуации  к  руководству  «Росатома»,  и  к  руководству  ОАО  «УЭХК»  и  к Вам  лично,  как  Председателю  комиссии.  Или  мы  не  правы?

   Мы  привели  множество  аргументов  позволяющих  убедиться  в  фактах  намеренного искажения  руководством  Росатома,  а  с  их  подачи  и  вами,  руководителями  УЭХК,  сути Указа  Президента  РФ  и  не  полное  его  исполнение.

   И  в  заключение.

   Получив  отказы  в  судах  первой  и  второй  инстанции  мы  подготовили  и  направили письменное  обращение  к  Президенту  РФ  Путину  В.В.  В  Управлении  Президента РФ  по работе  с  обращениями  граждан  и  организаций  наше  обращение,  в  нарушение  части  6 статьи  8  Федерального  закона  от  2 мая  2006  года  № 59-ФЗ  «О  порядке  рассмотрения обращений  граждан  РФ»,  направили  в  ГК  «Росатом»  (это,  может быть,  только  в  России - на  кого  жалуемся  туда  и  направили).  В  полученном  ответе  (копия  направлена  в Управление  Президента  РФ  по  работе  с  обращениями  граждан...)  господин  Каменский И.М.  сообщил  следующее:  «Отсутствие  в  Перечне  Уральского  электрохимического комбината  производств,  работ  и  профессий,  входящих  в  основной  технологический процесс,  не  может  свидетельствовать  о  несовершенстве  действующего  в  Госкорпорации «Росатом»  порядка  установления  дополнительного  материального  обеспечения  и нарушении  прав  граждан  на  его  назначение».  Мы  в  начале  нашего  письма  сообщали,  что  письмо  Шидловского  носит  рекомендательный  характер,  а  не  приказной  и  этому  есть  свое  объяснение.  Вот  оно  объяснение.  Господин  чиновник  Минатома  (Росатома) Каменский  смотрел  на  10  лет  вперёд.  Мы  (Росатом)  не  виноваты,  что  у  них  такие перечни,  они  сами,  руководители  предприятия  (УЭХК),  виноваты  в  этом,  мы  им согласовали,  что  они  хотели.  В  общем,  подставили  вас,  господа  руководители  УЭХК!!!

А  теперь  ещё  одна  справка:

ПРЕДАТЕЛЬСТВО это:

-  измена, вероломство, крамола, лукавство и облыжность, душепродавство (В.И. Даль);

-  «В понятиях Святой Руси страшнейшее деяние. Предательство не прощается. Предательство состоит в том, что человек внутренне (в своих сокровенных помыслах, чувствах, решениях) или внешне (на словах или на деле) изменяет своему духовному принципу, не имея для того предметных оснований». (И.А. Ильин);

-  «Причин предательства существует много, но главная из них — пристрастие к деньгам, вещам и комфорту» - писал русский мыслитель князь Е.Н. Трубецкой;

-  «Комфорт родит предателей. Продажа собственной души и родины за тридцать сребреников, явные сделки с сатаной из-за выгод — вот куда, в конце концов, ведет мещанский идеал сытого довольства». (О.А. Платонов).

   PS.  Уважаемый  Мельников  Борис  Владимирович!  Высказывания  и  претензии  в  данном открытом  письме  к  Раёву  В.В.  в  немалой  степени  относятся  и  к  Вам,  как  Председателю ОКП-123  ОАО  «УЭХК».  Вы  обязаны  были  проект  Перечня  работ  и  профессий  по комбинату,  как  локальный  нормативно  правовой  акт,  затрагивающий  социально-трудовые права  работников  комбината  (будущих  пенсионеров),  внимательно  и  досконально проработать  и  выступить  в  защиту  наших  социальных  гарантий.  Но  -  и  Вы  этого  не сделали!!!
   От  инициативной  группы  пенсионеров  ОАО  "УЭХК"          Воронин  В. Б.
                                                                                                              Пузырев  В. И.

   Война  корпоратива  руководителей  УЭХК  и  города  с  проявлениями  гражданского  правосознания  отдельных  его  обитателей  среди  населения  разворачивается  не  по-детски.  Сопротивление  беззаконию  и  произволу  в  городе  есть,  как  бы  не  стремились  их  устроители  задушить  его.  Это  радует.