Всемирный день Навального. ЗАТО Новоуральск.

     21 апреля 2021 года. Новоуральск. Центральная площадь. 19:00.     

     Как и во многих городах планеты, общемировая акция за немедленное освобождение Алексея Навального прошла и в закрытой вотчине Росатома - Новоуральске. Людей на Центральной площади города собралось немного - числом, может, до двадцати. Просто взяли и пришли - доказать, что страна живёт, общество существует, а тираны боятся. Никто ни с кем не договаривался. Сами. Потому что - люди. Потому что - мирно. Потому что - против нелюдя, против ГУЛАГа, против войны и тоталитаризма, против уничтожения права и государственности. Был одиночный, на двадцать минут, пикет. Была молодёжь, были школьники. Представителей старшего поколения было меньше. Почти поровну с участниками акции было сотрудников репрессивных органов - полиции и ФСБ. Полицейские Новоуральска проведению акции в этот раз не препятствовали. По крайней мере, пока я находился на площади.

     Видео

     Фотоальбом

     ФСБ и полиция.

     За вашу и нашу свободу!

     Свободу всем политзаключённым!

Возвращение блудницы "к"

      Прошла ещё неделя - и ведь любо-дорого посмотреть!

     В прошлую пятницу, я сообщал, что экспозиция с цифрой городского радиационного фона с неадекватным значением в шесть сотых миллизиверта в час  на просветительском стенде новоуральских атомщиков, провисевшая там более полугода, удалена. А сегодня в пятницу на пустовавшем неделю месте я увидел уже исправленную, приведённую в соответствие экспозицию - потерянная буковка "к", возвратившаяся на место, сделала своё дело: величина мощности дозы радиоактивного излучения уменьшилась сразу на три порядка, упокоившись в рамках норм радиационной безопасности  (НРБ-99/2009).

    Не могу не выразить признательность  моему московскому другу Андрею Ожаровскому. Если бы не он, обратил бы я сразу внимание, что цифра эта - "бред", что наши атомщики "перепутали "мк" - микро и -"м" - милли"?  Спасибо, Андрей! 

"МЫ"

       Хоть чем, лишь бы прикрыть собственное ничтожество.

     А вот силёшек вертящим фарш назад - тем, которые "мы" - чтобы перемолоть хотя бы одну страну обратно в зону, безнадёжно не хватает. Об одной шестой части суши уж промолчу.

     Смотрим плакат с оборотной стороны.

Радиационный фон исчез

 

     В этот раз атомщики Новоуральска, похоже, услышали меня. Экспозиция с цифрой городского радиационного фона с неадекватным значением в шесть сотых миллизиверта в час  на просветительском стенде в аллее газовой центрифуги, провисевшая более полугода, исчезла.  Обнаружилось мной это сегодня, через неделю после моего рассказа.

      Место это в шестиграннике пустует теперь совсем. 

      Это хорошо. Это лучше, чем было. Не позорно, по крайней мере.

     Напомню, величина радиоактивного фона в 0,06 мЗв/час (миллизиверта в час) - это очень много. Это - 60 мкЗв/час (микрозивертов в час). Это - 525 мЗв/год (миллизивертов в год). По нормам радиационной безопасности  (НРБ-99/2009) фон от естественных природных источников ионизирующего излучения не должен превышать 3 мЗв/год или 0,34 мкЗв/час, мощнось дозы излучения  для населения города за период жизни (70 лет)  не может быть выше 70 мЗв (1мЗв/год), а для персонала предприятий атомной отрасли в Новоуральске за период трудовой деятельности (50 лет) - 1000 мЗв. Допустимое же облучение персонала атомных предприятий в нормальных условиях за год - 50 мЗв. Это самая низкая мощность дозы, при которой возможно появление раковых заболеваний. Облучение при дозах выше этой влечёт увеличение вероятности развития онкологии. Если мощность дозы облучения превышает 500 мЗв/год, должен решаться вопрос об отселении населения на постоянное место жительства.

     В действительности диапазон значений мощности дозы в Новоуральске, измеренной в теоретически не самом чистом в городе месте (в пределах санитарной зоны ППЗРО) в октябре прошлого года экспертом программы "Безопасность радиоактивных отходов" Российского социально-экологического союза Андреем Ожаровским, составляет от 0,035 до 0,100 мкЗв/час.   

Партиципаторная демократия

     Весною 1989 года состоялись первые в истории Советского Союза относительно свободные, на альтернативной конкурентной основе, выборы народных депутатов СССР. А спустя год прошли первые в истории на альтернативой основе выборы в местные советы народных депутатов. В сегодняшней ситуации обратного хода в стране такое трудно даже уже и представить, кажется уже фантастикой. А тогда - было.  Реально было! Движение вперёд!  Наоборот, нам, не номенклатурным депутатам представительных органов власти разных уровней, и в голову даже не лезло, что может задаться время легализации тоталитарных чекистских порядков в политическом устройстве страны, в том числе, уничтожения главного института народовластия - свободных конкурентных выборов всех уровней: выборов президента страны, губернаторов краёв и областей, депутатов госдумы, краевых и областных заксобраний, муниципалитетов - и проведения самых жёстких репрессий в отношении тех, кто право свободного выбора будет пытаться отстоять.       

     Ровно 31 года назад, 3 апреля 1990 года в городе Свердловске-44 в результате первых демократических выборов состоялось первое заседание 1 сессии городского Совета народных депутатов последнего 18 созыва. Этим созывом советская власть закончилась. Отсюда пошел отсчёт  демократических реформ на местах.

 Так что в боях за демонтаж власти советов мы с моим коллегой по демократической фракции горсовета Геннадием Ломаковым, заметку которого о делах текущих местного "самоуправления" я размещаю ниже, приняли самое активное участие. Мы и шли туда, можно сказать, исключительно за этим. Кстати, депутат Максим Сергеев, чьё имя упоминается в заметке, единственный проконституционно настроенный депутат в сегодняшней думе НГО - разделяющий взгляды о безусловном приоритете прав и свобод гражданина и человека перед интересами государства. Нам тогда было легче - наша фракция из членов Демократической партии России насчитывала 10 человек плюс столько же депутатов входили в коалицию с нами, да и время не было повёрнуто вспять, фильтры, которые и тогда пыталась против нас выставлять лишённая уже руководящей роли КПСС, легко преодолевались.

     Заметка состоит из двух частей: жалоба на администрацию НГО "лотерейному" Куйвашеву, разборка по жалобе в администрации НГО.       

     Губернатору Свердловской области Куйвашеву Е.В.

     от Ломакова Геннадия Михайловича ,

     г. Новоуральск, б-р ак. Кикоина

     Заявление

     Уважаемый Евгений Владимирович. Коротко о том, почему я вынужден

обратиться к Вам. Мне, казалось, что нам - жителям небольших городков -

повезло в том, что мы, в отличие от жителей больших городов, находимся

ближе к природе. Но, благодаря действиям местных властей и штатной

общественности, которые не ценят этого дара судьбы, наши горожане

постепенно лишаются небольших участков леса, пока ещё имеющихся на

территории города. В данном случае речь о бульваре ак. Кикоина, который,

по инициативе администрации, устроившей всегородское голосование,

выиграл право на участие во всероссийском конкурсе по благоустройству.

     Оцените уровень демократии. Начну с того, что, до конкурса по

благоустройству здесь же было запланировано строительстве ФОКа

( Физкультурно оздоровительного комплекса). На б-ре ак. Кикоина вырубили

участок леса в спешном порядке, нарушая нормы безопасности. Позже

власти признали это, но вырубку назвали законной, ссылаясь на

общественные слушания. Думаю, что если они не играют в демократию, то

на такие значимые слушания могли бы пригласить жителей, оповестив их

через основные СМИ, в том числе и электронные, не ограничиваясь

нечитаемым текстом объявления в местной газете «Нейва». Вырубка леса

произошла в выходные дни, а в понедельник к собравшемуся возмущенному

народу пришёл представитель из администрации,(к сожалению не помню

его фамилию) и сообщил, ссылаясь на общественные слушания, что всё

законно, и с уверенностью пообещал: больше лес здесь ни при каких

обстоятельствах рубить не будут. ФОК построен, начался следующий этап по

благоустройству этого же бульвара. Ну мы то знаем,- обещать- не значит

жениться. Причём обещание это коллективное. В Новоуральской газете от

27.02.2019г. изложен процесс обсуждения проекта по благоустройству б-ра

ак. Кикоина. «В обсуждение проекта включились все: специалисты Комитета

архитектуры и градостроительства, Комитета по ЖКХ и жилищной политике,

предприниматели, депутаты, члены Молодежной Думы и Молодежной

Администрации, представители ОНФ, эксперты граждан страны Росатом,

члены Общественной палаты НГО, жители Южного района... Будущий

Физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) не остался без внимания,

он тоже вписался в дизайнерский проект. Но все участники обсуждений

единогласно отметили, что лесной массив рядом с ФОК нужно оставить, при

этом хорошо бы почистить и наполнить лесную зону дополнительными

элементами активного отдыха, например, веревочным парком.» (http://nugazeta.ru/news/30-gorodskaya-zhizn/7360-obsuzhdaem-proekt-blagoustrojstva-bulvara-kikoina).

     И вот пришло время реализации, после победы проекта во всероссийском

конкурсе. Новоуральская вещательная компания (НВК) в программе

«Объектив» от 4 марта сообщает о новой вырубке леса возле ФОКа для чаши

скейт-парка, так как старая трасса для скейтборда пришла в негодность и требует

ремонта! Вообще то существует два варианта второго этапа реконструкции

бульвара (http://adm-ngo.ru/article/1694550002). Почему и кем выбран

второй, предполагающий новую вырубку леса, непонятно. Хотя, может, одна

из причин в том, что Главный архитектор из Невьянска и Глава города тоже

не местный. Но почему же молчат депутаты и штатные общественники?

Может, они тоже не в курсе?

     11 марта НВК вновь возвращается к теме скейт-парка, который, со слов

председателя комитета по жилищной политике Светланы Поджаровой, будет

востребован только в Южном районе, к которому относится бульвар ак.

Кикоина. Не знаю, на чём зиждется уверенность Поджаровой и властей, не

желающих отремонтировать старый скейт-парк, находящийся в более

удобном для этого месте за Центральным стадионом и пытающихся

скрестить несовместимое: объединить бульвар для отдыха с парком

аттракционов. Вряд ли смогут здесь прогуливаться молодые мамы с

колясками и посидеть бабули на лавочках под шумный гул скейтов.

9 марта я обратился по этому вопросу в городскую администрацию. Ответа

пока нет, но фактически он прозвучал в программе Объектив НВК от 11

марта. Лес будут рубить (35 деревьев), скейт-парк будет создавать комфорт

для жителей близлежащих домов. 12 марта в доме, где я проживаю,

состоялось заседание Совета Дома, который поддержал меня в этом вопросе.

     Уважаемый Евгений Владимирович! Поскольку у нас отсутствует обратная

связь с местной администрацией, а лес вот-вот вырубят, я вынужден

обратиться к Вам и просить о приостановлении работ по благоустройству

бульвара ак. Кикоина в Новоуральске до встречи жителей, проживающих

вдоль этого бульвара с городской администрацией для поиска

компромиссного решения.

     15.03.2021г. Г. Ломаков.

     Обещали пересадить ель

     24 марта 2021г. состоялась встреча представителей нашего дома с городской администрацией Новоуральска. Нас было двое: я и Виктор Черных. От администрации: первый заместитель главы-Вадим Хатипов, заместитель начальника по ЖКХ и жилищной политике-Наталья Ивашкина, начальник УКСа (Управление капитального строительства) - Андрей Мелков, зам.

Комитета по архитектуре и градостроительству, к сожалению, не знаю его фамилию, как и фамилий ещё трёх представительниц администрации, поскольку никто представлен не был. От Думы присутствовал депутат по второму округу (нижняя часть бульвара Кикоина) Максим Сергеев - председатель комиссии по местному самоуправлению. Депутата Дмитрия Мясникова, представляющего наш округ, на встрече не было, как впрочем, не было его и тогда, когда рубили лес под ФОК. Александр Зайцев - председатель Общественной Палаты города и журналист газеты «Нейва» Юрий Доронин замыкали список присутствующих на этой встрече, о которой нас предупредила за пять часов до начала Н. Ивашкина, ссылаясь на то, что область торопит. Напомню, что местной власти я написал заявление 9 марта, а областной -15 марта.

     Вот основные аргументы наших оппонентов (все выступившие были за строительство скейт-парка, а значит, и вырубку леса). Н. Ивашкина сообщила, что большинство жителей Южного района высказалось за строительство скейт-парка. На вопрос, как это было определено, ответа не было. Во всяком случае опроса, согласно ст.31 Ф.З. №131 от 06.10.2003г. ОБ ОБЩИХ

ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, не проводилось В первую очередь наличие скейтбордной трассы почувствуют жители 15 и 16 домов. Оказывается, и с 16 домом Наталья Леонидовна встречалась в ноябре 2020 года, предварительно повесив объявления и пренебрегая всеми санитарными нормами, заручилась поддержкой 10 человек, присутствовавших на данном собрании  Странно, что Максим Сергеев подтвердил факт проведения этой встречи, так как нам не удалось найти хоть кого то одного, кто видел это объявление. Любопытным кажется и то, что администрация сама разместила объявления на подъездах, даже не позвонив Виктору Черных, которого знает всё руководство городской администрации и благодаря которому, у нас очень активный Совет Дома. Не нужна была администрации чья-то активность и чьё-то мнение, и на сегодняшнюю встречу они пригласили только двух человек, предупредив, что не надо приходить всем Советом Дома. Более того, администрация вообще скрывала информацию, какой из двух вариантов проекта по  реконструкции Южного района утверждён. Мы узнали о строительстве скейт-парка, с вырубкой леса под него, 4 марта 2021 г. Это не позволило жителям 15 и 16 домов самим инициировать проведение опроса, согласно ст.31 части 3 п. 2 того же ФЗ № 131, поскольку сроки были пропущены. Не факт конечно, что результаты опроса были бы учтены местной властью, это всё таки не референдум, учитывая её не бесспорную позицию; сначала по строительству ФОКа (Физкультурно-оздоровительного комплекса) на бульваре Кикоина, с вырубкой леса, а затем и скейт-парка, который хотелось привязать, по словам начальника УКСа Андрея Мелкова, как дополнение к ФОКу. Несколько удивил Максим Сергеев заявив, что люди уезжают из города ещё и потому, что негде отдыхать, и скейт-парк - какое то решение этой проблемы. Второй причиной по мнению М. Сергеева - наличие этой трассы отпугнёт пьяниц с бульвара. Шумом что ли? Относительно же столичного синдрома: могу согласиться, что некоторым, в основном, молодёжи, нравятся большие города и они едут жить именно в большой город, но основная часть наших горожан едет в большой город работать, потому что в городе работы нет и не предвидится. С последним же заявлением Сергеева полностью согласен, что недовольные будут всегда. Но учитывать надо мнение большинства; и тех территорий, которых это касается

в первую очередь, в нашем случае это жителей 15 и 16 домов бульвара Кикоина, а не использовать ложь для достижения желаемого результата, как это делает наша администрация. Единственное объяснение этому, что делается это для того, чтобы не тратить деньги из местного бюджета на ремонт старой трассы для скейта на территории Центрального Стадиона. Но экономии нет, если уж подходить по государственному. Только убытки, если посчитать, сколько стоит вырастить лес вместо загубленных деревьев, возраст которых- 70-90 лет. Напомню, что все затраты на реконструкцию бульвара Кикоина оплачивают федеральный и областной бюджеты.

Строительство же запланированной автомобильной стоянки, выше скейт парка вряд ли пойдёт на пользу самим любителям скейтборда. Штатный общественник А. Зайцев назвал нас - жителей 16 дома - людьми с местечковым мышлением, не думающих о городе. И вообще весь лес около домов, по его мнению, гадюшник: битые стёкла, мусор и даже экскременты. Точно такой же лес, по мнению Александра Ивановича, от района Парковый в сторону Южного. Напомню, что жителям этого района с «местечковым мышлением» удалось, воспользовавшись правом местного самоуправления спасти лес от вырубки для строительства АЗС, которое усиленно лоббировал позапрошлый мэр В. Машков.

     Подводя итоги данной встречи, замечу, что они нулевые для жителей нашего бульвара. Заявление администрации, что большинство жителей Южного района за строительство скейт-парка является лживым и ничем не подтверждено, и на вопрос, почему именно здесь его надо строить, ответа нет. Как издевательство, прозвучало по окончании встречи обещание администрации пересадить единственную, выжившую на бульваре голубую ель, которая вряд ли переживёт эту процедуру. Да и веры постоянно лгущей власти нет. Обещали при строительстве ФОКа, построенного тоже без учёта мнения жителей Южного района, лес больше не трогать. И……

30.03.2021г. Г. Ломаков.

60 микрозивертов в час

     Может ли житель закрытого атомного города - тот, которому удалось прожить не один десяток лет в его границах - верить атомщикам?

     Если сможет сам себя уболтать довериться цифре, нарисованной атомщиками на одном из информацинно-просветительских стендов возле новоуральского ядерного МИФИ, определяющей уровень фоновой радиации на территории ЗАТО Новоуральск, тогда - да.

     Новенькие, стильно оформленные, с подсветкой в тёмное время суток, стенды в виде множества правильных больших и малых шестиугольников с набором экспозиций  разместились на Аллее газовой центрифуги: один стенд (с той цифрой) по левую руку центральной фигуры аллеи - выполненного в бронзе памятника газовой центрифуге, другой - по правую. Экспозиции рассказывают об исторических вехах и достижениях предприятия Росатома в Новоуральске, о месте, занимаемом УЭХК среди предприятий-уранообогатителей в мире, о мощи его разделительных производств, о технологии центрифужного обогащения урана с её миллионами газовых центрифуг, собранных в семиярусные каскады, о радиационной безопасности радиационно опасного объекта.

Аллея газовой центрифуги - прошлогодний подарок Росатома студенчеству города. Торжественное открытие культового объекта стоимостью 20 млн. рублей проходило 28 сентября 2020 года и приурочено было к 75-летию атомной промышленности. Резать ленту на торжествах доверили людям в атомной отрасли далеко не случайным: генеральному директору УЭХК Александру Белоусову, ветерану УЭХК Анатолию Остаповичу, президенту топливной компании Росатома "ТВЭЛ" Наталье Никипеловой, главе администрации НГО (теперь, говорят, уже бывшему) Владимиру Цветову. 

     И вот прошло полгода со дня открытия Аллеи центрифужной славы. Цифра на стенде всей своей сумасшедшей эквивалентной мощью дозы излучения - 6 сотых миллизиверта в час! -  продолжает нести знания о фоновой радиации в городе в массы - просвещать непросвещённых , стеснять умы и вызывать насмешки у просвещённых. Хотя, должен сказать, руководству УЭХК в лице одного из замов генерального директора ещё в те осенние дни, лично мной было указано на брак в написании величины фоновой радиации и предлагалось не отвращать своего внимания от допущенной ошибки и поскорее устранить дефект. Репутация всё-таки. И моих замечательных коллег-аналитиков, специалистов УЭХК, в частности - с ними я проработал не один десяток лет. Увы, на репутацию моих работающих коллег в руководстве махнули, похоже, рукой - бешеной цифирью от УЭХК новоуральское студенчество подкрепляет свои знания о ядерщиках Новоуральска и поныне.

      Величина радиоактивного фона в 6 сотых миллизиверта в час - это очень много. Это - 60 мкЗв (микрозивертов) в час. Это - 525 мЗв (миллизивертов) в год. Такая величина мощности дозы излучения относит территорию Новоуральска к разряду непригодных для проживания человека. По нормам радиационной безопасности  (НРБ-99/2009), действующих в настоящее время в стране, мощность дозы излучения  для населения города за период жизни (70 лет) не должна превышать 70 мЗв (1мЗв/год), а для персонала предприятий атомной отрасли в Новоуральске за период трудовой деятельности (50 лет) - 1000 мЗв. Допустимое же облучение персонала атомных предприятий в нормальных условиях за год - 50 мЗв. Это самая низкая мощность дозы, при которой возможно появление раковых заболеваний. Облучение при дозах выше этой влечёт увеличение вероятности развития онкологии. Если мощность дозы облучения будет превышать 500 мЗв/год, тогда уже должен решаться вопрос об отселении населения на постоянное место жительства.  Нормальный радиационный фон от естественных природных источников ионизирующего излучения не должен превышать 3 мЗв/год (0,34  мкЗв/час). Этот уровень радиации близок к минимальным дозам, получаемым всеми людьми на планете.

     Радиационное излучение, если оно достаточно сильно по мощности дозы, может выбивать электроны из молекул или атомов. Этот процесс, когда из нейтральной молекулы вышибается электрон и она становится положительно заряженной, называют ионизацией. Если процесс проистекает в организме человека, то такие положительно заряженные молекулы становятся химически активными, начинают цепляться к другим молекулам, и химические реакции в организме идут неправильно. Это прямой путь к онкологии, мутациям, лучевой болезни. К чему конкретно, он приведёт, зависит от мощности дозы облучения и времени экспозиции.

     Странно как-то получилось: ни студенты, ни преподаватели профильных дисциплин НТИ НИЯУ МИФИ, готовящих инженерные кадры для УЭХК, ни даже вездесущая публика из "Экспертного совета граждан страны Росатом"  не обратили вообще никакого внимания на дарёные миллизиверты. Российская индифферентность? Возможно.  Не менее странным выглядит радиационный ликбез среди населения, рапорты о продвижении которого звучат на протяжении уже почти семи лет (с открытия в 2014 году приёмной Общественного совета Росатома в Новоуральске), прибавляющий грамотности жителю атомного города разве что на бумаге. Как не крути, это ж имидж.

     Радиацию надо бояться, она опасна. В этом принципиальная позиция антиядерщика и оппозиционность ядерщику - сторонник ядерной энергетики призывает не бояться. Чтобы увидеть насколько она опасна, радиацию нужно контролировать, лучше - без ошибок, надёжным инструментом и честно.

     В октябре прошлого года, по прошествии трёх недель со дня открытия Аллеи газовой центрифуги, нашу новоуральскую землю посетил московский инженер-физик, выпускник МИФИ (головного), эксперт программы «Безопасность радиоактивных отходов» Российского социально-экологического союза Андрей Ожаровский. Он прибыл с целью выяснения радиационного фона в районе нашего ППЗРО, который примыкает, образуя одно целое, к могильникам радиоактивных отходов УЭХК, заполнявшихся с 1964 по 2015 год. И вообще - чтобы оценить взглядом не ангажированного корпорацией ядерщиков специалиста, что из себя представляет натура возводимой в Новоуральске 2 очереди федерального объекта захоронений радиоактивных отходов, к эксплуатации которой, возможно, приступят уже в этом году. Так что, если и есть во всём городском пространстве Новоуральска загаженное сверх меры место, так здесь точно одно из них. 

     Мы обошли, проводя замеры, практически по всей наружной стороне округлого периметра старого могильника с расположенными там контрольными скважинами отбора проб грунтовых вод - старыми и вновь пробуренными; обследовали прилегающую к трём строящимся картам новой очереди территорию; по просьбе подошедших к нам строителей промерили массив грунта, по их убеждению он должен точно быть грязным, так как привезён сюда с 4 площадки комбината - "на четвёртой весь грунт зашкаливает". Я даже догадываюсь, откуда взялось это мнение - "на четвёртой" находятся те самые могильники, которые протекают.

Итог инспекционной поездки эксперта: 

1. По замерам. Чисто! В большинстве мест, где выполнялись замеры - идеально чисто (в том числе и грунта с "четвёртой"). Диапазон значений мощности дозы от 0,035 до 0,100 мкЗв/час. 

2. Снятый  видеоролик с экспертной оценкой ППЗРО в Новоуральске.

     Скважины отбора проб.

     Грунт с "четвёртой".

     P. S. Атомщики в кои-то веки захотели сказать правду, получилось - как всегда.

22 марта родился Георгий Жжёнов

     Георгий Жжёнов:

     «Мировой фашизм - это гидра, чудовище с несколькими головами. Отрубив голову германскому фашизму, мир избавился лишь от Гитлера... На шестой части земли, в СССР, выстоял и торжествовал победу над соперником еще более жестокий, более человеконенавистнический фашизм - фашизм сталинский, коммунистический!"

     А так он выглядит, торжествуя, в пределах РФ, сегодня.  Новоуральская версия. (Явление в ЗАТО официальное, не устрашаемое ответственностью по санитарным статьям.)

         22 марта родился Георгий Жжёнов (22.03.1915. Санкт-Петербург, Российская Империя - 8.12.2005. Москва, Россия). Советский и российский актёр театра и кино, литератор, мемуарист, народный артист СССР. Дважды репрессирован за шпионаж по ст.58-6 (1939-45, Магадан; 1949-53, Норильск). Много лет был членом Комиссии по помилованию при Президенте России. В 2001 году Указом президента Путина Комиссия была ликвидирована. Георгий Степанович автор более 10 книг-воспоминаний, в том числе о лагерной жизни на Колыме и заполярном Норильске.

 

Новоуральский ППЗРО в ожидании получения лицензии на эксплуатацию

      Ещё в декабре прошлого года, бывая возле главной стройки Росатома в Новоуральске, можно было воочию наблюдать, что производство работ на территории  площадки строительства второй очереди федерального пункта захоронения твёрдых радиоактивных отходов идёт своим обычным порядком. Несмотря на то что готовность объекта под ключ, согласно техническому заданию, надлежало было обеспечить к 25 ноября 2020 года. Об этом и сегодня, в середине марта, уведомляет участников и неучастников стройки "Паспорт объекта", размещённый  на информационном щите, установленном на всеобщее обозрение у главного въезда на территорию строительной площадки объекта. Хотя по характеру выполняемых в тот период работ было видно, что генеральный подрядчик, он же проектировщик объекта  - Акционерное Общество «Федеральный центр науки и высоких технологий  "Специальное научно-производственное объединение "Элерон" (АО "ФЦНИВТ "СНПО "Элерон", входит  в состав Росатома) - близок к цели: заделывались оставшиеся секционные проёмы в периметральном ограждении, собранного из бетонных секций; по верху ограждения, там, где ещё не были протянуты, протягивались ряды колючей проволоки; на главном, до тех пор открытом въезде на территорию строящегося объекта устраивались распашные двустворчатые ворота; пахло краской; внутри и снаружи работала строительная техника; что-то делалось ещё, что именно, увидеть однако уже было почти невозможно. А с наступлением 2021 года нельзя было увидеть совсем -  ворота стройки под самый Новый год строители заперли на замок, а проплешин в "великой бетонной стене" больше не оставалось. 

     Сегодня здесь, в конце зимы, нетоптаное белое безмолвие, ослепительное при мартовском солнце: все подходы и подъезды к стенам карт (хранилищ ТРО) второй очереди ППЗРО занесены огромными, местами в человеческий рост сугробами снега. Впечатление такое: либо сам объект заморожен либо его строительство. Но это - на беглый взгляд несведущего. 

     Строители с объекта не ушли. Хотя теперь их в разы стало меньше. 

     Об этом свидетельствует продолжающий жить привычной рабочей жизнью лагерь-городок бытовок при строительстве, разбитый (с приходом сюда строителей в 2018 году) на отдалении 20-30 метров от занесённых снегом въездных ворот. К бытовкам ведёт дорога - заснеженная, но проезжая. В рабочие дни на "улице" городка и на стоянке - на горке, чуть не доезжая - припаркован транспорт работающих на объекте. Людей в рабочее время здесь, как правило, не увидишь, все там - за забором. Но если повезёт, можно - лучше поближе к обеду - кого-нибудь встретить. Можно и пообщаться, удовлетворить своё любопытство.

 

 

     Как работает стройка сегодня? 

     С момента, когда в конце 2020 года по всему своему периметру федеральный ППЗРО был закольцован колючей проволокой, в заборе периметра были заделаны последние бреши, а ворота въезда на площадку строительства 2 очереди заперты на замок, объект был передан на обслуживание охранному ведомству Росатома - "Атом-охране". Периметр федерального ППЗРО охватывает здания и сооружения первой очереди, включая эксплуатируемую карту №10, готовящиеся к эксплуатации карты №11, №12 и №13 строительства второй очереди, а также территорию примыкающего к ППЗРО старого могильника  с его девятью картами, официально могильник называют пунктом хранения твёрдых радиоактивных отходов (ПХТРО, эксплуатировался с 1964 года, законсервирован в 2015 году). До передачи "Атом-охране" объект охранялся собственными силами - сторожами генподрядчика. Для работающих на стройке это было удобно, прошагал до ворот 30 метров и на месте. Теперь строители могут попадать на объект через единственный КПП ППЗРО. Проходная (КПП) находится примерно в четырёхстах метрах от бытовок. Для того, чтобы достичь своего рабочего места, сначала топаешь при всей амуниции снежной торёной тропой в гору по эту сторону забора до проходной, потом почти столько же по ту сторону - с горы от проходной. 

     С приходом нового 2021 года на стройке трудятся только новоуральцы - персонал "Обособленного подразделения "Новоуральск" АО "ФЦНИВТ "СНПО "Элерон" - устраняют нажитые без малого трёхлетним коллективным трудом косяки и достраивают что не успели достроить. Работники подразделений "Элерона" из других мест - сборной команды атомных строителей России - трудившиеся на объекте Новоуральска, откомандированы на открытие другой главной стройки другого закрытого города - в ЗАТО Озёрск Челябинской области, конкретно: на подготовку площадки под сооружение второго в России такого же федерального объекта. Вместимость карт озёрского ППЗРО, согласно проекту, должна составить 225 куб. м (вместимость карт новоуральского  - 1 и 2 очередей - 54 куб. м).

     С этой озёрской стройкой много чудных возникало неопределённостей. Оснований, чтобы им не возникать нет, похоже, и сегодня.  И не факт, что с откомандированием подразделений генподрядчика на новый объект строительства, строительство нового объекта будет происходить. По планам проектировщиков из Уральского филиала "Элерона" (УФ АО "ФЦНИВТ "СНПО "Элерон" - УПИИ ВНИПИЭТ") со штаб-квартирой в Озёрске, сооружение объекта новой грандстройки начаться должно было в августе 2019 года. Пока вот не случилось. По оценкам НО РАО, данным на днях, к первому этапу строительства озёрского ППЗРО генподрядчик может приступить уже в этом году.  

     В конце мая 2020 года, когда объём уже выполненных на новоуральском объекте работ позволил перевести дух и строительство с графика семидневной рабочей недели в две смены на двухсменный пятидневный график, строителей, по словам строителей, спрашивали о желании пойти трудиться на новый такой же объект НО РАО в город Озёрск. Судачили, и не без оснований, также о том, что озёрскому проекту дан отбой, вместо Озёрска для сооружения ППЗРО выбрана другая площадка - в пределах Новоуральского городского округа, а именно: в селе Тарасково, и строителей направят туда. А уже в октябре стройка заговорила о том, что перебираться вообще никуда не придётся, Москвой, мол, принято решение о сооружении новой очереди на месте, её карты будут продолжением трёхкарточного ряда второй очереди новоуральского объекта, располагаясь вплотную к карте №11 (крайней в сторону Белоречки). В конце же ноября, когда на объекте делаться стала толочь из разных комиссий и представителей СМИ, все неопределённости объединились в одну большую - вопрос о перспективах нового строительства подвис,  никто теперь ладом ничего не мог сказать ни об Озёрске, ни о Тарасково ни о Новоуральске.

     Март 2021. Городок бытовок - на месте. Значит, что пока он стоит - все официальные и неофициальные разговоры о том, что сооружение второй очереди Новоуральского пункта приповерхностного захоронения твёрдых радиоактивных отходов 3 и 4 классов радиационной опасности завершено, будут, очевидно, беспочвенны. 

     Тем не менее приёмка объекта уже состоялась. 

     В начале марта пресс-центр НО РАО официально распространил информацию о том, что "Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами получил разрешение Госкорпорации «Росатом» на ввод в эксплуатацию приповерхностного пункта финальной изоляции радиоактивных отходов 3 и 4 классов вблизи Новоуральска (Свердловская область)", что "данный документ подтверждает готовность объекта к эксплуатации", что "разрешение выдано на основании полученного в феврале заключения Ростехнадзора о соответствии построенного объекта капительного строительства требованиям проектной документации..." (http://norao.ru/press/news/2498/).

     Итак, что из набора необходимого имеется для того, чтобы карты №11, №12, №13 единственного на сегодня в России пункта захоронения твёрдых радиоактивных отходов средней и низкой активности последовательно включились в работу. Бумага Росатома о готовности 2 очереди к приёмке и размещению 39 000 куб. м радиоактивных отходов получена. Общественность Новоуральска фактом состоявшихся ещё в августе 2020 года публичных слушаний дала на захоронение РАО добро. Положительное заключение Росприроднадзора соответственно получено тоже. Все другие документы, необходимые для приёмки реконструируемой части ППЗРО, указанные в материалах обоснования лицензии (стр.193), но не упомянутые пресс-центром НО РАО, видимо, также получены (акты о проведении испытаний систем и элементов ППЗРО, важных для безопасности, а также грузоподъёмного оборудования;

акт ведомственной комиссии по организации физической защиты объекта; санитарно-эпидемиологическое заключение на здания, строения и сооружения

ППЗРО, предназначенные для обращения с радиоактивными веществами о

соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам).       Остаётся: дождавшись окончания процедуры лицензирования "готового к эксплуатации объекта", получить лицензию Ростехнадзора; дозагрузить  оставшиеся 913,7 куб. м объёма карты №10 эксплуатируемой очереди радиоактивными отходами, без выполнения  условий полной загрузки объёма эксплуатируемой карты нельзя начинать эксплуатацию следующей; приступить к загрузке карты №11 новой очереди. Возможно, к тому времени стройка реально завершится.

     Отдельно об общественных обсуждениях (публичных слушаниях). Они проводились в августе прошлого года.

     Почему тот, кто считает себя противником того, чтобы город Новоуральск становился местом захоронения радиоактивных отходов ядерно-энергетического и ядерно-оружейного комплексов России, не должен участвовать в общественных обсуждениях материалов обоснования лицензий (МОЛ) по вопросам размещения и производственной деятельности объекта захоронения, в конкретном случае - в обсуждениях МОЛ по вводу в строй действующих 2 очереди объекта? 

     Если коротко: потому что своим участием в данной процедуре вы высказались бы за то, что город Новоуральск должен становиться местом захоронения радиоактивных отходов.

     Поясню. Для того, чтобы ФГУП "НО РАО", собственник реконструируемого объекта в Новоуральске, мог приступить к захоронению радиоактивных отходов в картах новой очереди, то есть продолжить деятельность по захоронению РАО в Новоуральске,  Национальному оператору по обращению с РАО, необходимо пройти лицензирование и получить разрешительный документ - лицензию Ростехнадзора  на осуществление данного вида деятельности. Для того, чтобы лицензию получить, её необходимо обосновать. Для этого пишутся Материалы обоснования лицензии. Но Ростехнадзор не станет материалы НО РАО рассматривать, пока не получит документ, удостоверяющий общественную приемлемость экологически опасного объекта в территории его размещения. Общественная приемлемость добывается проведением общественных обсуждений Материалов обоснования лицензии. Ещё раз: добывается общественная ПРИЕМЛЕМОСТЬ. Шансы вашей НЕПРИЕМЛЕМОСТИ на выходе равны нулю. Потому что общественные обсуждения по-новоуральски это не голосование за и против - это просто документально фиксированный факт, где ни "за" ни "против" не имеют абсолютно никакого значения. Решающим является то, что общественные обсуждения как факт состоялись, это определяет общественную приемлемость.  Обязательная для получения лицензии процедура, назначается и проводится администрацией Новоуральского городского округа по письменному обращению заказчика (НО РАО). Из-за ковидных ограничений власти Новоуральска слушания в этот раз провели не в виде собрания участников, а в форме опроса. Получил-заполнил-сдал именной опросной лист (на четырёх листах с четырьмя вопросами) - обеспечил своим участием признание необходимости эксплуатации объекта.

     До сих пор слушания НО РАО в Новоуральске не имели обязательного минимума участников, подошёл хотя бы один человек - слушания состоялись. Но приходило всегда много - до более сотни человек. 

     В этот раз администрация не убоялась внести в процесс элементы демократичности, введя порог обязательного участия. "Для признания опроса жителей состоявшимися минимальное количество опрошенных жителей Новоуральского городского округа должно быть не менее 150 человек", - гласит пункт постановления главы администрации НГО. Более того, "Опросом должны быть охвачены представители различных социальных групп населения."

     И представители различных социальных групп были охвачены: опросные листы разбирались ветеранами УЭХК, членами движения "Наш Новоуральск", педагогами школ и детских садов, студентами медколледжа, института МИФИ, членами Общественной палаты при администрации НГО. Порог обязательного участия в результате был успешно преодолён - в опросе приняли участия 173 жителя ЗАТО. Эксплуатации новой очереди объекта новоуральцы дали зелёный свет. Не подвели Росатом и в этот раз.

     Общественные обсуждения Материалов обоснования лицензии на сооружение объектов 2 очереди ППЗРО. ЗАТО Новоуральск, 21 февраля 2017 года.

 

           Общественные обсуждения Материалов обоснования лицензии на эксплуатацию объектов 2 очереди ППЗРО. ЗАТО Новоуральск, 22 - 28 августа 2020 года. Первый лист опросного листа.