Принуждение к празднику 2. Радиоактивные слушания, часть 1

                                                                                 

                                                                               "Если  только  можно,  Авва  Отче,

                                                                               Чашу  эту  мимо  пронеси."                                                                                                        

                                                                                           Борис Пастернак "Гамлет"

      Дорогие  мои  жители  Новоуральска,  давайте  не  забывать  -  никогда,  ни  при  каких  обстоятельствах,  и,  кто  бы  что  вам  ни  говорил!  -  Уральский  электрохимический  комбинат  (УЭХК)   -  это  предприятие  АТОМНОЙ  отрасли  по  ОБОГАЩЕНИЮ(!!!)  РАДИОАКТИВНОГО  ПРОДУКТА!  (Напоминаю  всем  тем,  кто по  каким-то  не  очень  понятным  причинам  об  этом  забыл;  а  может,  от  того  и  забыл,  что  нахватался  кюри  самой этой  радиации  или  перенабрался  доз  перманентного  вранья  и  административной  накачки  российского,  росатомовского,  комбинатовского  и  городского  руководства.)  Именно  об  этом  я  посчитал  необходимым  напомнить  горожанам  после  того,  как  я  поприсутствовал  в  качестве  участника  на  процедуре  выполнения  обязательного,  чтобы  получить  возможность  начать  хоронить  на  территории  Новоуральска  радиоактивные  отходы,  параграфа  мероприятий.  А  таких  "забывчивых"  было  здесь  изрядно.  Если  бы  не  выступления  "прорвавшихся"  к  трибуне  пришедших  на  слушания  ГРАЖДАН  из  числа  частных  лиц,  я  вполне  обоснованно  мог  бы  сообщить  вам,  что  попал  на  тайную  сходку  холуев  и  проходимцев.
      18  июля,  разумеется,  в  пятницу  (так  уж  завелось:  по  пятницам  проводятся  у  нас  "малозначимые"  для  города  мероприятия),  в  городе  прошли  общественные  слушания  по  размещению  в  городе  отходов  уранового  производства.

Президиум слушаний. Слева  направо: А. Никитин, член общественного совета ГК "Росатом", председатель экологического правозащитного центра "Беллона"; Д. Егоров, заместитель директора ФГУП "НО РАО"; Д. Черепанов, первый заместитель главы администрации Новоуральского городского округа; К. Кутырев, заместитель главы администрации НГО по социальной политике; А. Епанешников, заместитель главы администрации НГО по безопасности и режиму     

Будущим,  еще  одним  нашим  московским  хозяевам,  идущим  к  нам  в  город  за  ТВЭЛ,  чтобы  стать  полноправными  хозяевами,  требуется  получить  лицензию  на  эксплуатацию  в городе  пункта  радиоактивных  захоронений.  А  чтобы  ее  получить,  российский  законодатель  обязывает  хозяев  провести  на  территории  их  будущего  присутствия  общественные  слушания,  по  сути,  исполнить  пустячную  формальность,  поскольку  итоги  общественных  слушаний  никого   ни  к  чему  не  обязывают.  Потому  что,  как  таковых,  -  согласно  закону  -  итогов  (за  или  против)  иметь  не  могут  -  слушания  считаются  состоявшимися  по  факту  их  проведения,  вот  раз  уж  собрались-поговорили  -  значит,  слушания  состоялись.  Это  и  есть  "итог".  Об  этом  и  сообщил  залу,  подводя  "итоги",  председательствующий  на  заседании  общественных  слушаний  первый  заместитель  главы  администрации  Новоуральска  Д. Черепанов:  "Спасибо  за  участие!  Слушания  мы  признАем  состоявшимися,  потому  что  было  обсуждение."
      Вот  и  собрались-поговорили-послушали:  городская  общественность,  будущие  московские  хозяева  и  представители  администрации  города  и  комбината,  с  одной  стороны,  и,  пришедшие  сюда  по  собственной  инициативе  "частные  лица"  (под  таким  "псевдонимом"  перед  началом слушаний  записали  в  регистрационный  список  по  предъявлении  паспорта  ГРАЖДАН),  с  другой  стороны.  
      Мероприятие  проходило  в  актовом  зале  Дома  культуры  УЭХК.  Полное  его  название  (по  записи  в  повестке  заседания)  звучит  так:  "Общественные  слушания  материалов  обоснования  лицензии  на  эксплуатацию  первой  очереди  стационарного  объекта,  предназначенного  для  захоронения  радиоактивных  отходов  -  приповерхностного  пункта  захоронения  твердых  радиоактивных  отходов  в  районе  размещения  ОАО  "УЭХК"  (включая  материалы  оценки  воздействия  на  окружающую  среду)".  Число  зарегистрированных  участников  слушаний  -  124  человека.

      Организатор  слушаний  -  администрация  Новоуральска.
      И  она,  и  новые  московские  хозяева  могильника  радиоактивных  отходов  УЭХК,  НО  РАО  (Национальный  оператор  по  обращению  с  радиоактивными  отходами),  и  руководство  УЭХК  -  все  активные  проповедники  устройства  в  городе  будущего  Пункта  приповерхностного  захоронения  твердых  радиоактивных  отходов  (ППЗРО),  и  все  вместе  считают  устройство  данного  объекта  большим  благом  для  горожан  в  сравнении  с  существующим  в  городе  ПХТРО  (пунктом  хранения  твердых  радиоактивных  отходов).  Об  этой  совершенной  безопасности  для  окружающей  среды  будущего  кладбища  радиоактивных  отходов  и  рассказали  залу  с  трибуны  включенные  в  список  повестки  заинтересованные  лица,  заезжие  и  местные:  Д. Егоров,  зам  директора  ФГУП  "НО  РАО"  по  развитию  и  корпоративным  функциям;  И. Пронь,  начальник  управления  по  ядерно-радиационной  безопасности  и  эксплуатации  ФГУП  "НО  РАО";  В. Александров,  и.о.  заместителя  технического  директора  по  ЯРПБ  и  ООС  ОАО  "УЭХК";  А. Наливайко,  начальник  отдела  по  охране  окружающей  среды  ОАО  "УЭХК";  а  также  ряд  записавшихся  на  выступления  лиц  из  числа  городской  общественности.  Впрочем,  никаких  аплодисментов  зала  эти  выступающие  не  получили.  Даже  от  своих.  Видимо,  очень  разные  вещи  -  слушать  себя  со  стороны,  зная  при  том  про  себя,  что  ты  совсем  не  так  думаешь  о  рассказываемом  предмете,  или  самому,  влезши  на  трибуну,  о  нем  страстно  рассказывать,  убедив  себя  на  десяток  минут,  что  ты  именно  так  и  думаешь.
      Но,  как  я  уже  сказал,  идиллии  не  получилось:  на  это  "собрание  общественности"  явились  -  и  получили  трибуну  -  и  те,  кто  категорически  не  может  мириться  с  перспективой  превращения  города  в  ядерную  помойку  и  готов  свои  убеждения  отстаивать.  И  потому  рапортовать  с  той  необыкновенной помпою  наверх  о  торжестве  нерушимого  единства  горожан  и  атомного  чиновничества,  с  какой  руководство  города  рапортовало,  проводя  ровно  за  две  недели  до  слушаний  торжественное  собрание  в  честь  юбилеев  города  и  УЭХК,  городским  властям,  думаю,  уже  наглости  не  хватит  -  общественные  слушания,  благодаря  выступлениям  "чужаков",  вылились  в  гражданский  протестный  митинг,  разрушивший  в  одночасье  без  конца  насаждаемый  с  приходом  в  город  погромщиков  из  ТВЭЛ  миф  о  таком  единстве.  А если  уж  все-таки  отрапортуют  - я  лишь  еще  с  большим  сожалением  вынужден  буду  сообщить,  что  все  они  конченные,  трусливые  лжецы  и  закоснелые  в  лицемерии  лизоблюды.
      По  сути  вся  содержательная  часть  выступлений  пропагандистов  размещения  у  нас  ядерных  отходов  и  согласных  с  ними  -  которых  так  и  подмывает  спросить  "А  вы,  правда,  так  думаете,  или  вам  сказали  так  думать?"  -  изложена  в  сжатом  виде  вот  в  этом  рекламном  буклете, 

 поэтому  воспроизводить  здесь  слова  их  монотонных  выступлений,  прозвучавшие  с  трибуны  нет  никакой  надобности.  На  выступлениях  же  их  критиков  (в  рамках  проекта  НО  РАО)  и  противников  каких-либо  вообще  радиоактивных  захоронений  в  городе  остановиться  стоит.  Критиковала  общественность,  которой  явилось  сюда  достаточно.  Для  нее  все-таки  устраивались  слушания.  Суть  всех  ее  критических  выступлений  традиционна  -  как  и  во  всем,  выторговать  льготы:  мол,  мы,  конечно,  все  за  и  прекрасно  понимаем  насущную  необходимость  таких  захоронений  ради  сохранения  будущих  поколений  новоуральцев,  но  дайте  нам  за  это  хоть  самим-то  пожить,  дайте  хоть  какую-то  компенсацию.    Коллективное  мнение  этой  части  слушающих  точней  других  выразил  М. Китов,  председатель  партии  пенсионеров,  член  Общественного  совета  при  главе  города  Машкове:  "Живу  я  в  городе  с  1949  года  и  знаю  на  предмет  экологии,  в  каком  он  состоянии.  Вначале  я  хотел  обратиться  с  письмом  к  президенту  Путину,  поскольку  он  курирует  ядерное  производство.  Но  посмотрев  на  аудиторию  и  вопросы,  которые  поднимаются  здесь,  подумал,  что  надо  наши  предложения  зачитать  здесь.  
      Первое.  Муниципальные  образования,  на  территориях  которых  находятся  пункты  захоронения  радиоактивных  отходов,  получают  ежегодное  дополнительное целевое  финансирование  на  здравоохранение  с  коэффициентом  2.0  от  установленного  норматива  в  здравоохранении  на  душу  населения  страны  в  текущем  году.
      Второе.  С  целью  объективности,  беспристрастности  и  эффективности  деятельности  НО  РАО  подчинить  его  министерству  природных  ресурсов  и  экологии  РФ.
      Осуществление  наших  предложений   не  повлияет  на  конкурентноспособность  ядерной  продукции,  и  создатели  ядерного  щита  нашей  страны  получат  достойную  медицинскую  поддержку.
      Я  полагаю,  вот  на этих  условиях  большая  часть  населения  нашего  города  согласится.  Пункт  нужен,  он  должен  функционировать  для  работы  нашей  ядерной  промышленности.  Но  с  нашими  условиями:  пускай  Москва  поделится  деньгами."
      Отличный  стимул  иметь  ядерную  помойку,  не  правда  ли;  все  отходы  в  гости  к  нам!  никому  не  отдадим!  насмерть  стоять  будем!
      Спасать  надобно  б  город  от  такой  общественности  -  давно  я  об  этом  уже  говорю.  Тем  не  менее  -  заслужил  нехилые  аплодисменты  зала.  Кстати,  и  большая  часть  вопросов  защищающим  лицензию  была  посвящена  преференциям  городу  от  центра.
      Не  часто  в  нашей  стране  с  подцензурными  СМИ,  а  в  закрытом  Новоуральске,  тем  более,  можно  слышать  доведенных  до  правосознательного  состояния.  А  здесь  -  целый  букет  ярких,  аргументированных,  протестных  выступлений.  Целое  собрание!  По-моему,  последним  масштабным  мероприятием  такого  рода  в  нашем  городе  был  протестный  митинг  июня  2012  года,  темы  которого  коснулась  в  своем  выступлении  и  одна  из  таких  участниц  стороны  "частных  лиц"  -  И. Бурчакова.
      "Как  такое  могло  произойти,  что  жители  нашего  города  о  строительстве  ППЗРО  практически  ничего  не  знают.  Хотя  администрация  Новоуральска  еще  в  2009  году  предоставила  для  этих  целей  УЭХК  земельный  участок  площадью  более  46  тысяч  квадратных  метров  и  тихонечко,  без  особой  огласки,  провела общественные  слушания.  В  2010  году  администрация  также  провела  общественные  слушания  и  дала  положительное  заключение  на  сооружение  ППЗРО.  В  2011  году  начались  работы,  в  2013  году  строительство  1  очереди  ППЗРО  было  закончено.  В  2012  году  я  выступала  на  городском  митинге,  где  говорила  о  строительстве  этого  ППЗРО.  Это  было  первое  публичное  выступление  по  поводу  этого  пункта.  На  митинге присутствовало  500  человек.  В  проекте  резолюции  не  было  пункта  об  этом  объекте,  но  люди,  которые  пришли  на  митинг,  внесли  пункт  о  ликвидации  на  территории  Новоуральска  хранилища  радиоактивных  отходов  и  проголосовали  за  него  единогласно.  Резолюция  была  направлена  во  все  органы  власти,  вплоть  до  президента.  Но  строительные  работы  ППЗРО  не  были  приостановлены.  Мнение  жителей  нашего  города  было  проигнорированно  (Совсем  наоборот:  не  было  проигнорированно!  Большинство  ведь  работников  комбината,  поучаствовавших  в  этом  митинге,  было  скоро  уволено.  -  прим.  автора).  Вот  тогда,  видимо,  и  поставили  крест  на  нашем  городе.  Ведь  жилые  районы  города  находятся  всего  в  четырех  километрах  от  пункта  захоронения.  Пока  строили,  об этом  никто  не  писал  в  городской  прессе,  не  обсуждали  в  общественных  организациях  города.  А  вот  когда  построили,  теперь  можно  и  пообсуждать.  Ведь  ничего  нельзя  изменить!  И,  как  написано  в  предоставленных  для  ознакомления  документах,  "в  ходе  общественных  слушаний не  может  рассматриваться  изменение  места  размещения  ППЗРО".  Но  почему  наши  городские  власти,  наши  депутаты  не  забили  тревогу  раньше?  (Можно  подумать,  они  ее  забили  сейчас.  Другие  у  наших  органов  местного  самоуправления  задачи  -  имитировать  местное  самоуправление,  играть  пантомиму,  не  более  того.  Таковы  уж  конструктивные  особенности  отстроенной  в  стране  вертикали  власти.  -  прим.  автора.)  Не  знали?  Знали!  Видимо,  их  это  не  касается.  Или  -  согласны.  Или  -  боятся.  Так  как  большинство  наших  депутатов  с  комбината.  У  нас  ведь  на  УЭХК  с  неугодными  расправляются  очень  быстро,  и  все  мы  об  этом  прекрасно  с  вами  знаем.  Вот  сегодня  народу  было   бы  гораздо  больше,  если  бы  не  знали  итогов  того  митинга,  когда  все,  кто  что-то  мог  сказать  против,  с  комбината  были  уволены,  у  нас  ведь  так.  (Действительно,  никого  не  из  бывших  работников  комбината  замечено  здесь  не  было.  Зато  были  широко  представлены  начальники  цехов  и  высшего  руководства  УЭХК,  замы  гендиректора  А. Дудин,  О. Елистратов,  Г. Соловьев,  председатель  комбинатовского  профсоюза  Б. Мельников  и  многие-многие  другие.  Высматривать  явились  -  к  бабке  не  ходи!  -  своих  подчиненных,  как  на  том  митинге.  Я,  кстати,  накануне  слушаний  обзвонил   своих  с  комбината,  узнал  насчет  установок  ходить,  не  ходить.  Нет,  говорят,  прямых  установок  не  было,  но  все  понимают,  что  лучше  на  них  не  соваться).
      Я  предлагаю  провести  более  широкое  обсуждение  эксплуатации  первой  очереди  ППЗРО  и  строительства  второй  и  третьей  очередей  в  средствах  массовой  информации,  в  общественных  организациях,  и  в  итоге,  провести  в  Новоуральске  референдум  по  вопросу  размещения  ППЗРО  на  территории  Новоуральска.  То  есть  предложить  исправить  ошибку  по  замалчиванию  вопроса  городской  администрацией  и  нашими  депутатами.
      Я  вообще  не  понимаю,  почему  наши  депутаты  молчат.  Здесь  есть  депутаты?  Есть.  Идите  -  выступайте!
      Жители  нашего  города  подготовили  письмо  губернатору  Свердловской  области  Куйвашеву.  
      "Уважаемый  Евгений  Владимирович!  Общественные  организации  и  население  Новоуральского  городского  округа  выражают  серьезную  озабоченность  в  связи  с  размещением  на  территории  округа  ППЗРО,  строительство  первой  очереди  которого  уже  завершено.  Общественные  организации  считают  необходимым  довести  до  органов  власти  Свердловской  области  следующую позицию  населения.  Мы  категорически  возражаем  против  возможного  ввоза  на  нашу  территорию  РАО  с  других  предприятий,  расположенных  в  других  субъектах  Российской  Федерации  и  за  рубежом.  Считаем  нецелесообразным  строительство  второй  и  третьей  очередей  ППЗРО  и  ввод  в  эксплуатацию  первой очереди,  строительство  которой  уже  завершено.  Город  Новоуральск  находится  всего  в  четырех  километрах  от  ППЗРО,  что  недопустимо  близко.  Необходимо  принять  решение  о  строительстве  ППЗРО  в  другом  субъекте  Российской  Федерации  и  на  более  значительном  удалении  от  населенных  пунктов.  Накопленные  РАО  ОАО  "УЭХК"  необходимо  вывозить  с  территории  Новоуральска.  В  противном  случае  жители  города  обречены  на  вымирание.  Последние  годы  смертность  населения  от  онкологических  заболеваний  в  городе  растет.
      Мы  выражаем  уверенность,  что  органы  власти  Свердловской  области  в  соответствии  со  статьей  Федерального  закона  от  11 июля  2011 года  № 190  "Об  обращении  с  радиоактивными  отходами"  учтут  мнение  населения  Новоуральского  городского  округа  о  размещении  ППЗРО  на  территории  города  Новоуральска."
      Это  ведь  только  Сталин  мог  сказать,  что  люди  должны  жить  там,  где  работают.  И  вот  построили  наш  город  рядом  с  комбинатом.  Это  ведь  единственный  в  России  город,  который  расположен  очень  близко  к  предприятию  атомной  промышленности.  И  почему  именно  здесь  в  городе, в  котором  проживают  94 тысячи  человек,  нужно  обязательно  строить  этот  пункт  захоронения."
      И  тоже  -  совсем  не  меньшие  аплодисменты.  И  мои  тоже.  Но  бросились  в  глаза  две  явные  несовместимости  -  видимо,  потому  что  знаю  Бурчакову  с  давних  времен:  слова  о  предложении  провести  референдум,  с одной  стороны,  и  слова  обращения  "Общественные  организации  и  население  Новоуральского  городского  округа  выражают  серьезную  озабоченность  и ...  уверенность,  что  органы  власти ... учтут  мнение  населения.",  с  другой.  Как  бы  референдум  уже  состоялся,  и  весь  Новоуральск  как  бы  единогласно  против.  Потому  спросил  ее:  с  чего  это  вдруг  "частное  лицо"  Ирина  Александровна  Бурчакова  стала  говорить  от  имени  всего  населения  Новоуральска  и  каких-то  общественных  организаций?  И  получил  совершенно  неожиданный,  прелюбопытный  ответ.  Да,  действительно,  слов  обращения  от  всего  населения  города  в  ее  выступлении  не  должно  было  быть.  Но  накануне  к  ней  обратился  один  из  представителей  нашего  новоуральского  истеблишмента  (просил  не  называть  его  имени),   лидер  очень  крупной  общественной  организации  города,  который  категорически  против  захоронений,  но  который  не  хочет  палиться,  и  предложил  ей  озвучить  их  обращение.  На  что  она  и  согласилась,  вмонтировав  в  свое  выступление  текст.
      Выводы:  с  первых  же  выступлений  на  слушаниях  стало  очевидным,  что  нет  в  городе  никакого  монолита  единогласия  по  проблеме  захоронения  РАО  среди  новоуральского  истеблишмента,  которое  насаждается  городскими  СМИ,  что  это  такой  же  миф,  как  успешность  комбината  и  его  дочек,  а  есть  серьезный  раскол  в  стане  его  корпоративного  единства  по  проблеме  захоронений,  есть  сторонники,  есть  противники  (к  сожалению,  тайные).  Об  этом  же,  видимо,  свидетельствует  и  большее  количество  децибел  от  хлопаний  в  ладоши  дуэту  частного  лица  Бурчаковой  и  стана  мистера  X,  чем  стану  общественника  Китова.  Жаль,  что  пресловутая  корпоративная  этика  единства  городских  властей  и  всего  коллектива  УЭХК  не  дает  никакой  возможности  участникам  этого  единства  без  ущерба  для  своего  положения  выйти  из  подполья.  Выйдешь  -  и  станешь  никто,  вылетев  из  обоймы  уважаемой  общественности.  Хотя  станешь  Гражданином;  и  можешь  свободно  и  с  достоинством  сам  выйти  на  трибуну  или  вписать  себя  в  подписной  лист  за  проведение  референдума,  не  боясь  спалиться.
      Об  этом  отсутствии  единогласия,  на  мой  взгляд,  очень  важно  знать,  чтобы  вместе  с  серьезностью  проблемы  с  бОльшим  пониманием  продолжить  дальше  оценивать  выступления  других  участников,  выступивших  в  ходе  слушаний.
             
      Продолжение  следует.